II SA/Łd 1467/10

Dnia 16 marca 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Kubot - Szustowska po rozpoznaniu w dniu 16 marca 2011 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Ł. o sporządzenie uzasadnienia wyroku w sprawie ze skargi A Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...], znak: [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę p o s t a n a w i a: 1. odmówić sporządzenia uzasadnienia wyroku; 2. zwrócić Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Ł. kwotę 100 zł (sto złotych) tytułem nienależnie uiszczonej opłaty kancelaryjnej, zaksięgowanej w dniu 28 lutego 2011 roku pod pozycją 780. W dniu 3 marca 2011 roku (data nadania w Urzędzie Pocztowym) Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Ł. wniosła o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 23 lutego 2011 roku, w sprawie o sygn. akt II SA/Łd 1467/10. Wskazanym wyrokiem WSA w Łodzi oddalił skargę A Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Zgodnie z art. 141 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej p.p.s.a., uzasadnienie wyroku sporządza się z urzędu w terminie czternastu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo podpisania sentencji wyroku wydanego na posiedzeniu niejawnym, z zastrzeżeniem § 2. Stosownie zaś do treści art. 141 § 2 p.p.s.a., w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. W niniejszej sprawie wyrok został ogłoszony w dniu 23 lutego 2011 roku i od tego też dnia rozpoczął biec 7 dniowy termin do złożenia uzasadnienia, który upływał 2 marca 2011 roku. Złożenie zatem wniosku po tym terminie, tj. 3 marca 2011 roku, musiało skutkować odmową sporządzenia uzasadnienia wyroku. Zgodnie natomiast art. 225 p.p.s.a. opłatę prawomocnie uchyloną w całości lub w części postanowieniem sądu oraz różnicę między kosztami pobranymi a kosztami należnymi, a także pozostałość zaliczki wpłaconej na pokrycie wydatków zwraca się stronie z urzędu na jej koszt. Z treści przywołanego przepisu wynika, iż zwrot nienależnych kosztów (zarówno z tytułu opłat sądowych, jak i zwrotu wydatków) następuje z urzędu. Sąd jest zatem zobligowany do wydania stosownego postanowienia w tym przedmiocie. W sprawie niniejszej Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Ł., składając wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku uiściła opłatę kancelaryjną. Z uwagi jednak na fakt, iż wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku został wniesiony po terminie, co skutkuje odmową jego sporządzenia, należy uznać, iż w/w kwota była nienależna i podlegała zwrotowi. Sąd nie może bowiem pobrać kwoty od czynności, która nie została dokonana. Mając powyższe na uwadze, działając na podstawie art. 141 § 3 oraz 225 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu m.o.