II SA/Łd 147/16

Dnia 15 czerwca 2016 roku Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale II - Leszek Foryś po rozpoznaniu w dniu 15 czerwca 2015 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku J.B. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi J.S. i J.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji postanawia 1/ przyznać skarżącemu prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata oraz zwolnienie od wpisu sądowego od skargi kasacyjnej; 2/ oddalić wniosek w pozostałym zakresie. lf II SA/Łd 147/16 Uzasadnienie Wyrokiem z dnia 8 kwietnia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargi J.S. i J.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji. Po złożeniu wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku J.B. zwrócił się do Sądu o zwolnienie go od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Ze złożonego na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej oraz z oświadczenia o stanie rodzinnym i majątkowym wynika, że skarżący prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe. Podał, że utrzymuje z emerytury w kwocie 915 zł. Jedynym majątkiem skarżącego jest 50-metrowe mieszkanie i będąca we współwłasności nieruchomość rolna o powierzchni 0,75 ha. Skarżący oświadczył również, że nie zatrudnia ani nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem czy radcą prawnym. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Z treści przepisów art. 243 § 1, art. 244 § 1, art. 245, art. 246 oraz art. 252 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz.U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.), dalej p.p.s.a., wynika, że osobie fizycznej może być przyznane na jej wniosek prawo pomocy w zakresie całkowitym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, w zakresie częściowym zaś, gdy wykaże że nie jest w stanie uiścić pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie na urzędowym formularzu stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od Sądu zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania prawa pomocy we wskazanym zakresie. W tej sytuacji uznać należało, że wniosek skarżącego zasługuje na uwzględnienie, choć nie w pełnym zakresie. Należy bowiem podnieść, że skarżący uiścił wpis od skargi w wysokości 500 zł, zaksięgowany w dniu 4 marca 2016 r. pod poz. 1138 oraz opłatę kancelaryjną za sporządzenie uzasadnienia wyroku w wysokości 100 zł, zaksięgowaną w dnu 12 kwietnia 2016 r. pod poz. 1730. Skoro zatem skarżący miał środki na uiszczenie wpisu sądowego i opłaty kancelaryjnej - wniosek o zwolnienie od kosztów należało w tej części oddalić. W pozostałym zakresie jednak referendarz sądowy doszedł do przekonania, że skarżący nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie, jak również kosztów wynajęcia profesjonalnego doradcy. Biorąc pod uwagę niskie dochody uzasadnione jest, zdaniem referendarza sądowego, przyznanie wnioskodawcy prawa pomocy poprzez zwolnienie od wpisu sądowego od skargi kasacyjnej oraz poprzez ustanowienie adwokata. Wobec powyższego na podstawie art. 245 § 2 i 3 i art. 246 § 1 pkt 1 i 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu. lf