II SA/Łd 15/12

PostanowienieWSA w Łodzi2012-03-20

Skład orzekający: Sędzia NSA Zygmunt Zgierski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do wstrzymania wykonania decyzji ustalającej opłatę adiacencką, gdy jej wysokość przewyższa dochody skarżącego?
Ratio decidendi
Wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji ustalającej opłatę adiacencką zasługuje na uwzględnienie, jeśli jej wykonanie przed rozpoznaniem skargi może wyrządzić skarżącemu znaczną szkodę. Wysokość opłaty przewyższająca dochody skarżącego, znane sądowi z urzędu, stanowi przesłankę do wstrzymania wykonania decyzji na podstawie art. 61 § 3 PPSA.
Stan faktyczny
K.L. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. ustalającą opłatę adiacencką w wysokości 1437 zł. Skarżący wniósł o wstrzymanie wykonania tej decyzji do czasu wydania wyroku. Sąd uwzględnił wniosek, uznając, że wykonanie decyzji może wyrządzić skarżącemu znaczną szkodę, zwłaszcza że wysokość opłaty przewyższa jego dochody.
Rozstrzygnięcie
Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 20 marca 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Sędzia NSA Zygmunt Zgierski po rozpoznaniu w dniu 20 marca 2012 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku K.L. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi K.L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej postanawia wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji lf II SA/Łd 15/12 Uzasadnienie K.L. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] w przedmiocie ustalenia opłaty adiacenckiej. W skardze strona wniosła o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji do czasu wydania wyroku. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Stosownie do treści przepisu art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej p.p.s.a., po przekazaniu sądowi skargi, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub części aktu lub czynności, o których mowa w § 1 art. 61, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Przesłanką uzasadniającą wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji jest możliwość jej wykonania i prawdopodobieństwo wyrządzenia szkody. Wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu ma charakter wyjątkowy, a jego warunkiem jest uprawdopodobnienie istnienia przesłanek wymienionych w cytowanym przepisie, tj. niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Zdaniem Sądu wniosek zasługuje na uwzględnienie. Wykonanie zaskarżonej decyzji (nakładającej na skarżącego obowiązek uiszczenia opłaty adiacenckiej w wysokości 1437 zł), przed rozpoznaniem skargi przez Wojewódzki Sąd Administracyjny, może wyrządzić skarżącemu znaczną szkodę. Tym bardziej, że wysokość ustalonej przez organ opłaty przewyższa dochody skarżącego (znane Sądowi z urzędu z uwagi na złożenie przez skarżącego wniosku o przyznanie mu prawa pomocy). Spełniona zatem została ustawowa przesłanka do wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Mając powyższe na uwadze, na mocy art. 61 § 3 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu. lf

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło