II SA/Łd 150/15

Dnia 25 marca 2015 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska po rozpoznaniu w dniu 25 marca 2015 roku na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi W. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie uchylenia ostatecznej decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia postanawia: odrzucić skargę. a.tp. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. postanowieniem z dnia [...], Nr [...] utrzymało w mocy postanowienie Burmistrza Gminy S. z dnia [...], znak: [...] odmawiające wszczęcia postępowania w sprawie uchylenia ostatecznej decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na budowie hali magazynowej wraz z infrastrukturą na działce nr 1682, obręb [...], gmina S.. Powyższe postanowienie Kolegium, zawierające pouczenie o sposobie i terminie wniesienia skargi do sądu administracyjnego, doręczono W. M. w dniu 31 grudnia 2014 roku. W dniu 2 lutego 2015 roku W. M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na wyżej wymienione postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P.. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z treścią art. 53 § 1 w związku z art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), (zwanej dalej p.p.s.a.) skargę wnosi się, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Wniesienie skargi po upływie terminu skutkuje jej odrzuceniem (art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.), chyba że skarżący złoży skuteczny wniosek o przywrócenie terminu (art. 86 § 1 p.p.s.a.). Podkreślenia wymaga, iż wolą ustawodawcy właściwy tryb wnoszenia skargi przewiduje złożenie jej za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność jest kwestionowana. Z tego właśnie powodu, oceniając zachowanie terminu do wniesienia skargi, bierze się pod uwagę datę nadania skargi na poczcie na adres organu bądź złożenia jej osobiście w siedzibie tegoż organu. Mając powyższe na uwadze, Sąd stwierdził, iż skarga W. M., którą nadano na poczcie w dniu 2 lutego 2015 roku, jest spóźniona, bowiem 30-dniowy termin do jej wniesienia - liczony od daty doręczenia stronie zaskarżonego postanowienia - upłynął z dniem 30 stycznia 2015 roku (piątek). Warto podkreślić, iż skarżący został prawidłowo pouczony przez organ o sposobie i terminie wniesienia skargi do sądu administracyjnego, jak również nie wnosił o przywrócenie terminu do wniesienia skargi do sądu administracyjnego. W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, uznając skargę W. M. za wniesioną z uchybieniem ustawowego terminu oraz działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w związku z art. 58 § 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji. a.tp.