II SA/Łd 151/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Stępień po rozpoznaniu w dniu 14 marca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku rodzinnego i dodatków p o s t a n a w i a – odrzucić skargę Decyzją z dnia [...], Nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S. utrzymało w mocy decyzję Miejsko – Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w P. z dnia [...], Nr [...] odmawiającą Z. K. świadczenia w formie: 1. zasiłku rodzinnego na dzieci: K. K., S. K. i P. K.; 2. dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego przez K. K., S. K. i P. K.; 3. dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu pokrycia wydatków związanych z dojazdem do miejscowości, w której znajduje się szkoła do której uczęszcza P. K.; 4. dodatek do zasiłku rodzinnego z tytułu wychowywania dziecka w rodzinie wielodzietnej na K. K.. Decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. została doręczona skarżącej w dniu 28 grudnia 2005 roku. W dniu 1 lutego 2006 roku (data stempla pocztowego) Z. K. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na wskazaną powyżej decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S.. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądem administracyjnym ((Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwane dalej p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dniu od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie do art. 83 § 1 p.p.s.a. terminy oblicza się według przepisów prawa cywilnego, z zastrzeżeniem, iż jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy (art. 83 § 2 p.p.s.a.). Oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym uważa się za równoznaczne z wniesieniem go do sądu (art. 83 § 3 p.p.s.a.) Sposób obliczania terminów uregulowany został w art. 110 – 116 Kodeksu cywilnego. Zgodnie z art. 111 § 1 przywołanej ustawy termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia, jeżeli początkiem terminu oznaczonego w dniach jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym zdarzenie to nastąpiło (art. 111 § 2 Kodeksu cywilnego). Z akt administracyjnych wynika, iż zaskarżona decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. doręczona została skarżącej w dniu 28 grudnia 2005 roku. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi do sądu administracyjnego upłynął w dniu 27 stycznia 2006 roku (piątek). Skarga do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego złożona została w urzędzie pocztowym w dniu 1 lutego 2006 roku (data stempla pocztowego), a zatem 5 dni po terminie. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w oparciu o wskazany przepis oraz art. 58 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.