II SA/Łd 1527/03

PostanowienieWSA w Łodzi2004-01-28

Skład orzekający: Sędzia NSA Anna Stępień

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny powinien umorzyć postępowanie w sprawie, gdy skarżący cofnął skargę z powodu wycofania się inwestora z inwestycji, a organ administracji wniósł o umorzenie postępowania z uwagi na jego bezprzedmiotowość?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny umorzył postępowanie, uznając cofnięcie skargi przez stronę skarżącą za skuteczne. Skoro inwestor wycofał się z inwestycji, a tym samym sprawa stała się bezprzedmiotowa, cofnięcie skargi nie zmierzało do obejścia prawa ani nie spowodowało utrzymania w mocy wadliwego aktu. W związku z tym, na mocy przepisów PPSA, sąd zobowiązany jest do umorzenia postępowania.
Stan faktyczny
A w Ł. złożył skargę do NSA Ośrodek Zamiejscowy w Łodzi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S., która uchyliła decyzję Wójta Gminy W. odmawiającą ustalenia warunków zabudowy dla budowy kurnika. W trakcie postępowania organ pierwszej instancji umorzył postępowanie w sprawie ustalenia warunków zabudowy z powodu wycofania wniosku przez inwestora. Następnie Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o umorzenie postępowania przed NSA z uwagi na bezprzedmiotowość. Strona skarżąca cofnęła skargę z powodu wycofania się inwestora z inwestycji.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie i nakazano zwrot na rzecz skarżącego kwoty 5 zł tytułem uiszczonego wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 28 stycznia 2004 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi w Wydziale II w składzie następującym: Przewodniczący del. Sędzia NSA Anna Stępień, po rozpoznaniu w dniu 28 stycznia 2004 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A w Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie : uchylenia decyzji o odmowie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu p o s t a n a w i a: 1. umorzyć postępowanie, 2. nakazać zwrot na rzecz skarżącego A w Ł. kwoty 5 zł (pięć) tytułem uiszczonego wpisu sądowego zaksięgowanej w dniu [...] pod poz. [...]. W dniu 6 października 2003 r. A w Ł. wniósł skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy w Łodzi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...], nr [...], mocą której uchylono w całości decyzję Wójta Gminy W. z dnia [...]. Nr [...], odmawiającą ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu dla inwestycji polegającej na budowie kurnika o obsadzie 30.000 sztuk oddalonego od istniejącego o około 40 metrów w głąb działki nr 81 położonej w W. i przekazującą sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji. W dniu 27 czerwca 2001 r. strona przeciwna złożyła odpowiedź na skargę wnosząc o jej oddalenie. W piśmie z dnia 16 grudnia 2003 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S. podało, że po wydaniu zaskarżonej decyzji organ pierwszej instancji w dniu [...] wydał decyzję znak: [...] umarzającą postępowanie w sprawie dotyczącej ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie kurnika na działce nr 81 w W., w związku z wycofaniem wniosku przez E. D. i D. D.. W związku z powyższym Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S. na podstawie art. 53 ust. 3 ustawy o Naczelnym Sądzie Administracyjnym oraz art. 355 k. p. c. wniosło o umorzenie postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w niniejszej sprawie z uwagi na jego bezprzedmiotowość. Do wyżej wymienionego pisma została załączona opisana powyżej decyzja Wójta Gminy W. z dnia [...] o umorzeniu postępowania (k 16). W piśmie z dnia 9 stycznia 2004 r. strona skarżąca cofnęła skargę z uwagi na wycofanie się przez inwestora z inwestycji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 97 § l ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę -Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem l stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zgodnie z art. 60 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi z dnia 30 sierpnia 2002 r. (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Z kolei stosownie do treści art. 161 § l pkt l powołanej ustawy -Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. A w Ł. w piśmie z dnia 9 stycznia 2004 r. złożył oświadczenie woli, iż cofa skargę z uwagi na wycofanie się z inwestycji przez inwestora. Wobec powyższego należy uznać, że strona skarżąca skutecznie cofnęła skargę i postępowanie w sprawie należy umorzyć. Na mocy art. 161 § l pkt l ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z art. 97 § l ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. -Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak wyżej. Z uwagi na cofnięcie skargi i umorzenie przez Sąd postępowania przed rozprawą, należało zwrócić stronie skarżącej połowę uiszczonego przez nią wpisu w kwocie 5 zł (pięć) stosownie do treści przepisu art. 232 § l pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) w związku z przepisem art. 97 § l ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1271 ze zm.).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło