II SA/Łd 166/11

Dnia 27 lutego 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zygmunt Zgierski (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Jolanta Rosińska Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski Protokolant Pomocnik sekretarza sądowego Anna Łyżwa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 lutego 2013 roku wniosku Ł. J. o dopuszczenie do udziału w sprawie w charakterze uczestnika postępowania w sprawie ze skargi K. G. M, E. G. i K. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji postanawia: odmówić dopuszczenia Ł. J. do udziału w sprawie w charakterze uczestnika postępowania. LS II SA/Łd 166/11 Uzasadnienie Ł. J. zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi o dopuszczenie go, na prawach uczestnika postępowania, do udziału w postępowaniu w sprawie ze skargi K. G.-M., K. G. i E. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. Podał, że jest właścicielem mieszkania w budynku wielorodzinnym położonym w sąsiedztwie nieruchomości, na której inwestor planuje zrealizować inwestycję. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 33 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012 r. poz. 270), dalej p.p.s.a., udział w charakterze uczestnika może zgłosić również osoba, która nie brała udziału w postępowaniu administracyjnym, jeżeli wynik tego postępowania dotyczy jej interesu prawnego, a także organizacja społeczna, o której mowa w art. 25 § 4, w sprawach innych osób, jeżeli sprawa dotyczy zakresu jej statutowej działalności. Na postanowienie o odmowie dopuszczenia do udziału w sprawie przysługuje zażalenie Oceniając złożony wniosek Sąd uznał, że nie może on zostać uwzględniony. Samo istnienie w obrocie prawnym decyzji o warunkach zabudowy (zaskarżonej do Sądu), wydanej dla nieruchomości sąsiedniej, nie może automatycznie i tylko z tego względu przesądzać o tym, że narusza ona sferę praw i obowiązków związanych z korzystaniem z nieruchomości znajdujących się w kręgu oddziaływania planowanej inwestycji. Decyzja o warunkach zabudowy nie stanowi sama w sobie aktu, który ma moc ograniczenia cudzych praw do nieruchomości. Podkreślić należy przy tym, że tak w postępowaniu o ustalenie warunków zabudowy, jak i w postępowaniu sądowoadministracyjnym, mieszkańcy budynku przy ul. A 97a w Ł. (w którym znajduje się lokal mieszkalny będący własnością wnioskodawcy) reprezentowani są przez Wspólnotę Mieszkaniową (do której należy wnioskodawca), w imieniu której działa z kolei zarząd, do którego to kierowane są wszelkie pisma procesowe, w tym m.in. zawiadomienie o terminie rozprawy. Wobec powyższego Sąd, na podstawie art. 33 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu. LS