II SA/Łd 167/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Ewa Cisowska - Sakrajda po rozpoznaniu w dniu 25 kwietnia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. i A. M. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] Nr [...], znak: [...] w przedmiocie odmowy wydania nakazu obcięcia dachu postanawia: odrzucić skargę. M. i A. M. wnieśli skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] Nr [...], znak: [...] w przedmiocie odmowy wydania nakazu obcięcia dachu budynku garażu wystającego od strony działki nr 98, usytuowanego na działce nr 97 przy ul. A. 98 w T., stanowiącego własność I. i H. P.. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 2 marca 2006r. wezwano skarżącą M. M. do uiszczenia wpisu w kwocie 500 zł (pięćset), nadesłania odpisu skargi (poświadczonego za zgodność z oryginałem) – 1 egzemplarz oraz podpisania skargi, zaś A. M. do uiszczenia wpisu w kwocie 500 zł (pięćset), nadesłania odpisu skargi (poświadczonego za zgodność z oryginałem) – 1 egzemplarz w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, przy czym wezwanie to było solidarne. Z nadesłanego dowodu doręczenia wezwania wynika, iż wobec nie zastania adresata M. M. w domu w dniu 10 marca 2006r. pismo złożono w urzędzie pocztowym, a zawiadomienie o złożeniu pismo pozostawiono w skrzynce pocztowej, po czym w dniu 28 marca 2006r., z uwagi na nie podjęcie pisma przez adresata, pismo odesłano do nadawcy. Powyższe wezwanie zostało uznane za doręczone M. M. w dniu 27 marca 2006r. Przedmiotowe wezwanie A. M. z kolei zostało doręczone osobiście w dniu 11 marca 2006r. Do dnia dzisiejszego nie usunięto wskazanych braków formalno - fiskalnych. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, pismo zaś, stosownie do art. 46 § 1 pkt 4 powołanej ustawy, powinno zawierać podpis strony, do pisma strony, zgodnie z art. 47 § 1 powołanej ustawy, należało dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Stosownie do przepisu art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270), od skargi pobiera się wpis. W analizowanej sprawie bezsporne jest, iż zarządzenie z dnia 2 marca 2006r., wobec faktu nieobecności M. M. w domu w dniu 10 marca 2006r. została doręczone w sposób zastępczy poprzez pozostawienie pisma w urzędzie pocztowym. Termin, w którym należało odebrać pismo, upłynął 27 marca 2006r., pismo w tym terminie nie zostało jednak podjęte. Stosownie do art. 73 powołanej ustawy, w razie zaistnienia wyżej opisanej sytuacji doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia tego terminu. W tym stanie faktycznym sprawy termin do uzupełnienia braków wniesionej przez M. M. skargi zaczął swój bieg w dniu 28 marca 2006r., a zakończył ten bieg w dniu 4 kwietnia 2006r. Z kolei dla A. M. termin do uzupełnienia braków skargi rozpoczął swój bieg w dniu 12 marca 2006r., a zakończył w dniu 19 marca 2006r. Do dnia dzisiejszego nie usunięto braków skargi. To zaś oznacza, iż złożona skarga zawiera wady formalno - fiskalne uniemożliwiające nadanie jej dalszego biegu. Nie usunięcie w zakreślonym terminie powyższych braków, skutkuje odrzuceniem skargi. Stosownie bowiem do art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie natomiast z art. 220 § 3 tej ustawy skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Odrzucenie skargi przez sąd jest równoznaczne z odmową rozpatrzenia sprawy i wydania merytorycznego rozstrzygnięcia w sprawie. Mając powyższe na uwadze, na mocy art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 3 ustawy -Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.