II SA/Łd 173/09

PostanowienieWSA w Łodzi2009-03-19

Skład orzekający: Sędzia NSA Tomasz Zbrojewski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi do sądu administracyjnego jest zasadny, jeśli skarga została wniesiona bezpośrednio do sądu, a następnie przekazana przez sąd do właściwego organu administracji, przy czym data przekazania przez sąd mieści się w terminie do wniesienia skargi?
Ratio decidendi
Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi do sądu administracyjnego jest bezprzedmiotowy, a postępowanie w tym zakresie podlega umorzeniu, jeśli skarga została wniesiona bezpośrednio do sądu, a następnie przekazana przez sąd do właściwego organu administracji w terminie. W takiej sytuacji decyduje data nadania skargi przez sąd na adres właściwego organu administracji, a nie data jej faktycznego wniesienia przez stronę.
Stan faktyczny
Strona T.W. wniosła skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. dotyczącą nakazu rozbiórki samowolnie dobudowanej łazienki. Skarga została pierwotnie wniesiona bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, który mylnie przekazał ją do właściwego organu. Następnie wpłynęła prawidłowo przekazana skarga wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej złożenia, uzasadnionym chorobą i śmiercią męża skarżącej. Sąd rozpoznał wniosek o przywrócenie terminu.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe z wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w osobie: Sędziego NSA Tomasza Zbrojewskiego po rozpoznaniu w dniu 19 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T.W. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki samowolnie dobudowanej łazienki p o s t a n a w i a: umorzyć postępowanie sądowe z wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. AG W dniu 16 stycznia 2009 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wpłynęło pismo T.W. zatytułowane "odwołanie", stanowiące skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki samowolnie dobudowanej łazienki. W dniu 19 stycznia 2009 r. mylnie skierowana skarga została przez Sąd przekazana do właściwego organu. W dniu 20 lutego 2009 r. do tut. Sądu wpłynęła skarga T.W. przekazana prawidłowo przez [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. wraz z pismem skarżącej z dnia 20 stycznia 2009 r., w którym strona wniosła o przedłużenie terminu do złożenia skargi. W uzasadnieniu wniosku, potraktowanego jako wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi, skarżąca usprawiedliwiła błędne zaadresowanie skargi okolicznościami związanymi z chorobą i śmiercią męża. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Stosownie do art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) - dalej p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Jak wynika z art. 87 § 4 p.p.s.a. równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. Jak wynika z powyższego, instytucja przywrócenia terminu do dokonania czynności znajduje zastosowanie wyłącznie w sytuacji, gdy strona uchybiła terminowi do dokonania czynności. Natomiast w rozpoznawanej sprawie, analiza akt sprawy daje podstawy do twierdzenia, iż skarga T.W., mimo jej błędnego skierowania bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, została wniesiona z zachowaniem terminu. Zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej oznacza, że w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego i przekazaniu jej przez sąd właściwemu organowi administracji publicznej o zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje dopiero data nadania skargi przez sąd na adres właściwego organu administracji publicznej (tak Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 4 lipca 2008 r. o sygn. akt II OSK 803/08, niepubl.). W rozpoznawanej sprawie skarga została zaś przekazana przez tut. Sąd do [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. w dniu 19 stycznia 2009 r., a zatem w terminie 30 dniu od daty doręczenia stronie zaskarżonego rozstrzygnięcia. Tym samym wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi należy uznać za bezprzedmiotowy, a postępowanie wywołane żądaniem strony podlega umorzeniu. Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 64 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu. AG

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło