II SA/Łd 174/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka po rozpoznaniu w dniu 30 sierpnia 2013r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przywrócenie terminu do złożenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi R. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uznania za dłużnika alimentacyjnego p o s t a n a w i a: odrzucić wniosek. B.A. Wyrokiem z dnia 26 kwietnia 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę R. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uznania za dłużnika alimentacyjnego. Pismem z dnia 26 kwietnia 2013 r. skarżący wniósł o sporządzenie uzasadnienia wyroku, a w piśmie z dnia 10 lipca 2013 r. wniósł o przyznanie pełnomocnika z urzędu celem wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku. Postanowieniem z dnia 18 lipca 2013 r. referendarz sądowy przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie dotyczącym ustanowienia adwokata. Wyznaczony przez Okręgową Radę Adwokacką w Ł. pełnomocnik w piśmie z dnia 14 sierpnia 2013 r. wniósł o przywrócenie terminu do złożenia opinii w przedmiocie braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, załączając jednocześnie tę opinię. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270; dalej p.p.s.a.), jeżeli strona uchybiła terminowi w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek przywróci termin do dokonania czynności. Przywrócenie terminu nie jest jednak dopuszczalne, jeśli uchybienie nie powoduje dla strony ujemnych skutków w zakresie postępowania sądowego. W takim przypadku, na podstawie art. 88 p.p.s.a. wniosek o przywrócenie terminu podlega odrzuceniu na posiedzeniu niejawnym. Przenosząc powyższą regulację na grunt niniejszej sprawy uznać należy, że wniosek o przywrócenie terminu do złożenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej jest niedopuszczalny. Przepisy ustawy nie przewidują bowiem żadnego terminu do sporządzenia tego dokumentu, zatem data sporządzenia i złożenia tej opinii nie wpływa na sytuację procesową strony, gdyż nie pociąga za sobą ujemnych skutków prawnych. Wskazać też należy, że zgodnie z art. 177 § 1 p.p.s.a. skargę kasacyjną wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia wraz z uzasadnieniem. Jeżeli w tym terminie skarga kasacyjna nie zostanie złożona orzeczenie uprawomocni się bez względu na datę złożenia opinii o braku podstaw do wniesienia tego środka zaskarżenia. Wniesienie przedmiotowej opinii przed upływem terminu do wniesienia skargi kasacyjnej również pozostaje bez wpływu na datę uprawomocnienia się orzeczenia, albowiem jedynie upływ czasu w jakim można wnieść skargę kasacyjną warunkuje prawomocność orzeczenia. W świetle powyższych okoliczności Sąd działając na podstawie art. 88 p.p.s.a, obowiązany był odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do złożenia opinii w przedmiocie braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. B.A.