II SA/Łd 1803/03

Dnia 5 lutego 2004 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi w Wydziale II w składzie następującym: Przewodniczący del. Sędzia NSA Anna Stępień (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 5 lutego 2004 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. w przedmiocie zasiłku celowego p o s t a n a w i a odrzucić skargę W dniu 15 listopada 2003 r. E. K. wniosła do Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy w Ł. skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. domagając się jej uchylenia. Jednakże nie wskazała zaskarżonej decyzji w sposób umożliwiający jej identyfikację. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 26 listopada 2003 r., doręczonym skarżącej w dniu 5 grudnia 2003 r., została ona wezwana do uiszczenia wpisu stałego w kwocie 10 zł (dziesięć) oraz wskazania daty i numeru zaskarżonej decyzji w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru wezwania k 4). E. K. nie wykonała wyżej wymienionego zarządzenia pomimo upływu zakreślonego terminu do dnia dzisiejszego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 37 pkt 2 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz. U. z 1995r., Nr 74, poz. 368 ze zm.) skarga powinna zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności. Z kolei art. 36 powołanej ustawy wskazywał w ust. 1, iż od skargi pobiera się wpis, a ust. 3 stanowił, że w sprawach skarg stosuje się odpowiednio przepisy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych, tj. ustawę z dnia 13 czerwca 1967 r. (tekst jednolity Dz. U. z 2002 r., Nr 9, poz. 88). Obecnie obowiązująca ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) także wskazuje w art. 57 § 1 pkt 1, iż skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności. Zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II wzywające skarżącą do usunięcia wyżej wymienionych braków formalnych skargi zostało jej doręczone w dniu 5 grudnia 2003 r. i do dnia dzisiejszego nie zostało przez nią wykonane. Wobec powyższego, skargę z uwagi na nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie jej braków formalnych oraz nieuiszczenie przez skarżącą pomimo wezwania należnego wpisu, należy odrzucić. Sankcję taką przewidywała ustawa z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz. U. z 1995r., Nr 74, poz. 368 ze zm.) w art. 27 ust. 2 i jest ona przewidziana także w obecnie obowiązującej ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) w art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3. Ponieważ skarga ta została wniesiona do Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy w Łodzi przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone przed tą datą, niniejsza sprawa, zgodnie z treścią art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.), podlega rozpoznaniu przez Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie przepisów ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Stosownie do art. 97 § 2 tejże ustawy w sprawach, o których mowa w § 1, stosuje się dotychczasowe przepisy o wpisie i innych kosztach sądowych. Mając powyższe na uwadze, Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) w związku z art. 16 ust. ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych (Dz. U. z 2002 r., Nr 9, poz. 88).