II SA/Łd 1818/02

PostanowienieWSA w Łodzi2004-11-08

Skład orzekający: Anna Stępień, Joanna Sekunda – Lenczewska, Barbara Rymaszewska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą jest dopuszczalne, gdy postanowienie organu pierwszej instancji zostało wyeliminowane z obrotu prawnego, a organ drugiej instancji stwierdził nieważność postanowienia organu pierwszej instancji?
Ratio decidendi
Sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne, ponieważ zmierzało ono do utrzymania w mocy aktu, który został wyeliminowany z obrotu prawnego lub był dotknięty wadą nieważności. W związku z tym, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 PPSA, Sąd umorzył postępowanie.
Stan faktyczny
A. S. wniósł skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł., które umorzyło postępowanie zażaleniowe, uznając, że skarżącym nie przysługuje przymiot strony. W odpowiedzi na skargę strona przeciwna wniosła o jej oddalenie. Na rozprawie skarżący cofnął skargę, wskazując, że postanowienie organu pierwszej instancji zostało wyeliminowane z obrotu prawnego, a ponadto Samorządowe Kolegium Odwoławcze stwierdziło nieważność tego postanowienia.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 8 listopada 2004 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi -Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA: Anna Stępień (spr.), Sędzia WSA: Joanna Sekunda – Lenczewska, Sędzia WSA: Barbara Rymaszewska, , Protokolant: Asystent sędziego Tomasz Godlewski, po rozpoznaniu w dniu 8 listopada 2004 roku na rozprawie sprawy ze skargi A. Ż. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania zażaleniowego postanawia umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi IISA/Łd 1818/02 Uzasadnienie A. S. wniósł skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...], którym organ ten po rozpatrzeniu zażalenia A. S. działającego w imieniu własnym oraz w imieniu kilkunastu innych mieszkańców osiedla na postanowienie Prezydenta Miasta P. z dnia [...], wydanego w trybie art. 113 § 2 kpa w sprawie wyjaśnienia treści decyzji z dnia [...] o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, umorzył postępowanie zażaleniowe uznając, iż skarżącym nie przysługuje przymiot strony w rozumieniu art. 28 kpa. W odpowiedzi na skargę strona przeciwna wniosła o jej oddalenie. Na rozprawie w dniu 8 listopada 2004r. A. S. cofnął skargę, gdyż postanowienie organu I instancji zostało wyeliminowane z obrotu prawnego. Pełnomocnik uczestnika postępowania T. i S. Z. wniósł o umorzenie postępowania z uwagi na to, że postanowieniem z dnia [...] sygn. [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. po wszczęciu z urzędu postępowania stwierdziło nieważność ostatecznego postanowienia Prezydenta Miasta P. z dnia [...] wydanego w przedmiocie wykładni. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na wstępie należy podnieść, iż stosownie do treści art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. nr 153, poz. 1271 i nr 228 z 2003r., poz. 2261 ) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Taka sytuacja ma miejsce w przedmiotowej sprawie. Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. nr 153, poz. 1270 ) skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Mając na uwadze podane okoliczności sprawy Sąd uznał za dopuszczalne cofnięcie skargi i dlatego też na podstawie art. art. 161 § 1 pkt 1 wskazanej wyżej ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. ( Dz.U. nr 153, poz. 1270 ) umorzył postępowanie.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło