II SA/Łd 190/16

Starszy Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale II – Agnieszka Grosińska po rozpoznaniu w dniu 19 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. S. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie wstrzymania wykonania decyzji o ustaleniu warunków zabudowy dla inwestycji postanawia przyznać skarżącemu prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. A. P. II SA/Łd 190/16 Uzasadnienie J. S. zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] r. w przedmiocie wstrzymania wykonania decyzji o ustaleniu warunków zabudowy dla inwestycji. Jak wynika ze złożonego oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach skarżący prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną i dwojgiem pełnoletnich dzieci. Rodzina utrzymuje się z gospodarstwa rolnego o powierzchni 11 ha (trzoda chlewna – 20 szt.). Skarżący otrzymuje wynagrodzenie z tytułu zatrudnienia w wysokości 1300 zł, zaś jego syn – w wysokości 1400 zł. Córka uczy się, zaś żona pracuje w gospodarstwie rolnym. Strona posiada gospodarstwo rolne, dom mieszkalny o powierzchni 164 mkw. oraz budynki gospodarcze, dwa ciągniki rolnicze. Strona nie zadeklarowała posiadania oszczędności. W uzasadnieniu skarżący podał, że miesięcznie na wodę i energię elektryczną wydaje ok. 350 zł, a opłaty sądowe to znaczny wydatek w odniesieniu do dochodów. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.) – dalej p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Jednocześnie ustawodawca w art. 246 § 1 p.p.s.a. uzależnił przyznanie prawa pomocy od wykazania przez stronę, że nie ma ona środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania (przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym) lub że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym). Mając na uwadze sytuację rodzinną i materialną przedstawioną przez skarżącego uznać należało, że wniosek zasługuje na uwzględnienie. Skarżący nie jest w stanie ponieść całości kosztów postępowania przed sądem administracyjnym bez uszczerbku dla własnego utrzymania. Biorąc pod uwagę deklarowaną wysokość dochodów uzasadnione jest, zdaniem referendarza sądowego, przyznanie wnioskodawcy prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Wobec powyższego na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu. A. P.