II SA/Łd 205/08

Dnia 19 maja 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Czesława Nowak – Kolczyńska po rozpoznaniu w dniu 19 maja 2008 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. S. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...], nr [...], znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: - odrzucić skargę. Wobec wniesienia przez J. S. skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na decyzję Wojewody [...] z dnia [...], nr [...], znak: [...], zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału II z dnia 11 marca 2008r. została ona wezwana do usunięcia w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi jej braków poprzez: uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 500 zł oraz złożenie odpisu skargi. Stosowne wezwanie oraz odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi wraz z pouczeniami o trybie uiszczenia wymaganego wpisu od skargi i treści art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), powoływanej dalej jako p.p.s.a., doręczono stronie w dniu 19 marca 2008r. Tym samym siedmiodniowy do uzupełnienia wskazanych braków skargi upływał dla skarżącej w dniu 26 marca 2008r. (środa). Jednakże pomimo upływu powyższego terminu, braków tych strona nie uzupełniła. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Zgodnie natomiast z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Dodać przy tym należy, iż zgodnie z treścią art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Oznacza to, że do skargi należy stosować przepisy Działu III Postępowanie przed wojewódzkim sądem administracyjnym, Rozdział 1 – pisma w postępowaniu sądowym, w tym art. 47 § 1 p.p.s.a., który to przepis stanowi, iż do pisma należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Z literalnego brzemienia tego przepisu wynika więc, że strona ma obowiązek dołączyć odpisy składanego pisma, w stosunku do którego zachodzi potrzeba jego doręczenia innym stronom postępowania sądowego. Takim zaś pismem jest niewątpliwie skarga, której odpisy należy doręczyć również uczestnikom postępowania. Zgodnie bowiem z treścią art. 12 p.p.s.a. ilekroć w ustawie tej jest mowa o stronie, rozumie się przez to również uczestnika postępowania – osobę, która brała udział w postępowaniu administracyjnym, a nie wniosła skargi, jeżeli wynik postępowania sądowego dotyczy jej interesu prawnego. Przy czym osobie tej przysługują prawa strony (art. 33 § 1 p.p.s.a.). Z akt administracyjnych natomiast wynika, iż osobą taką w niniejszej sprawie jest S. K., któremu decyzją z dnia [...], nr [...], znak: [...], utrzymaną następnie w mocy zaskarżoną decyzją Wojewody [...] z dnia [...], Starosta [...] udzielił pozwolenia na rozbudowę i nadbudowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego wraz z instalacjami oraz pozwolenia na budowę szamba bezodpływowego. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w związku z art. 47 § 1 p.p.s.a. przy zastosowaniu art. 57 § 1 p.p.s.a. oraz art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu. A.D.