II SA/Łd 22/19
PostanowienieWSA w Łodzi2019-06-11
Skład orzekający: WSA Barbara Rymaszewska, Sędzia WSA Agnieszka Grosińska, Sędzia WSA Magdalena Sieniuć
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w postępowaniu sądowoadministracyjnym, wniesionej na postanowienie o stwierdzeniu uchybienia terminu do wniesienia odwołania, jest dopuszczalne i skutkuje umorzeniem postępowania oraz zwrotem wpisu sądowego?Ratio decidendi
Sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne, ponieważ nie zmierzało ono do obejścia prawa ani nie powodowało utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W związku z tym, na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd umorzył postępowanie i orzekł o zwrocie uiszczonego wpisu sądowego.Stan faktyczny
Strona skarżąca, E. G., zaskarżyła postanowienie Wojewody stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Prezydenta Miasta Ł. zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę. Pełnomocnik skarżącej cofnął skargę i wniósł o zwrot opłaty. Sąd rozpoznał sprawę na rozprawie.Rozstrzygnięcie
1) umorzył postępowanie sądowoadministracyjne; 2) zwrócił z funduszu Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz skarżącej E. G. wpis sądowy w kwocie 100 (sto) złotych.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 11 czerwca 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Barbara Rymaszewska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Agnieszka Grosińska Sędzia WSA Magdalena Sieniuć Protokolant Specjalista Anna Kośka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 czerwca 2019 roku sprawy ze skargi E. G. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] roku nr [...] znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia wniesienia z uchybieniem terminu odwołania postanawia: 1) umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; 2) zwrócić z funduszu Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz skarżącej E. G. wpis sądowy w kwocie 100 (sto) złotych, uiszczony przez radcę prawnego B. K. i zaksięgowany w dniu 5 lutego 2019 roku pod pozycją [...]. A.K.
E. G., za pośrednictwem swojego pełnomocnika, zaskarżyła do sądu administracyjnego postanowienie Wojewody [...] z dnia [...]r., nr [...], w przedmiocie stwierdzenia, że odwołanie od decyzji Prezydenta Miasta Ł. nr [...] z dnia [...] r. zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę, został wniesiony z uchybieniem terminu przewidzianego do jego wniesienia.
Pismem nadanym w dniu 30 maja 2019 r. pełnomocnik skarżącej świadczył, że cofa ww. skargę i wnosi o zwrot opłaty na rachunek skarżącej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., w skrócie p.p.s.a.) skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Cofnięcie skargi oznacza rezygnację strony z kontynuowania postępowania sądowoadministracyjnego. Sąd ma obowiązek uwzględnienia cofnięcia skargi, jeżeli żądanie strony skarżącej w tym zakresie nie jest niedopuszczalne w świetle uregulowania przepisu art. 60 p.p.s.a. W niniejszej sprawie sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne i ocenił, że nie zmierza ono ani do obejścia prawa, ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Stosownie natomiast do art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym (art. 161 § 2 p.p.s.a.).
Z kolei przepis art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. stanowi, iż sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.
W tym stanie rzeczy sąd umorzył postępowanie na podstawie art. 60 i art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a., orzekając o zwrocie wpisu sądowego od skargi na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
A. P.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło