II SA/Łd 220/20

PostanowienieWSA w Łodzi2020-03-19

Skład orzekający: Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona od decyzji organu pierwszej instancji, od której przysługuje jeszcze odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego?
Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona dopiero po wyczerpaniu środków zaskarżenia przewidzianych w postępowaniu administracyjnym. Skoro od decyzji organu pierwszej instancji przysługuje odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, a skarżący nie skorzystał z tego środka, skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna.
Stan faktyczny
M. M. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na decyzję Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] dotyczącą zwrotu świadczeń rodzinnych. Decyzja ta była decyzją organu pierwszej instancji, od której przysługiwało odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Skarżąca nie skorzystała z tego środka zaskarżenia przed wniesieniem skargi do sądu.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 19 marca 2020 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska po rozpoznaniu w dniu 19 marca 2020 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. M. na decyzję Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uznania za nienależnie pobrane i zwrot świadczeń rodzinnych postanawia: odrzucić skargę. B.A. W dniu 4 lutego 2020 r. M. M. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] znak: nr [...] Zaskarżona decyzja została wydana jako decyzja organu I instancji. Skarżąca została w niej pouczona o możliwości zaskarżenia do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. za pośrednictwem Centrum Świadczeń Socjalnych w Ł., w terminie 14 dni od daty jej doręczenia. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie jako bezzasadnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm. w skrócie: "P.p.s.a.") skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie. Skarżąca wniosła w niniejszej sprawie do sądu administracyjnego skargę na decyzję mającą charakter pierwszoinstancyjny. Od tej decyzji przysługiwał środek zaskarżenia w toku postępowania administracyjnego w postaci odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł., o czym M. M. została pouczona w odebranej w dniu 3 lutego 2020 roku decyzji z dnia [...]. Zaniechanie skorzystania z powyższego środka zaskarżenia prowadzi do wniosku, iż skarżąca nie wyczerpała środków zaskarżenia przewidzianych przez ustawę w ramach postępowania administracyjnego. Tym samym M. M. nie ma możliwości wniesienia skargi do sądu administracyjnego, a wniesioną skargę należy uznać za niedopuszczalną stosownie do art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 52 § 1 i 2 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji. B.A.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło