II SA/Łd 239/11

Dnia 24 sierpnia 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Czesława Nowak – Kolczyńska po rozpoznaniu w dniu 24 sierpnia 2011 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku S. K. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi S. K. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] roku, Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności bezpośrednich p o s t a n a w i a : - przywrócić S. K. termin do wniesienia skargi kasacyjnej. k.o. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z dnia 28 kwietnia 2011 roku oddalił skargę S. K. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w przedmiocie odmowy przyznania płatności bezpośrednich. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem i pouczeniem o dopuszczalności, terminie i sposobie wniesienia skargi kasacyjnej doręczono skarżącemu w dniu 23 maja 2011 roku. W tej sytuacji 30-dniowy termin do wniesienia skargi ekspirował z dniem 22 czerwca 2011 roku. W dniu 4 lipca 2011 roku S. K. wniósł o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej wskazując, iż w dniu 15 czerwca 2011 roku uległ wypadkowi, w którym doznał obrażeń ciała i głowy. Po kilkudniowym leczeniu przez lekarza rodzinnego stan jego zdrowia pogarszał się, po czym trafił on do szpitala, z którego wyszedł dopiero w dniu 27 czerwca 2011 roku. Nadal skarżący pozostaje na zwolnieniu lekarskim i przyjmuje leki. W dniu 22 lipca 2011 roku skarżący wniósł skargę kasacyjną. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 86 § 1 zd. I ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Z unormowania przepisu art. 86 i 87 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wynika, iż aby Sąd przywrócił termin niezbędnym jest spełnienie kumulatywnie 4 przesłanek, a mianowicie: 1. przywrócenie terminu możliwe jest jedynie na wniosek strony (vide art. 86 § 1 zd. I i art. 87 § 1); 2. pismo z wnioskiem należy złożyć w terminie siedmiu dni od daty ustania przyczyny uchybienia terminu (art. 87 § 1); 3. w piśmie należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87 § 2); 4. wraz z wnioskiem należy dokonać czynności, której niedokonano w terminie (art. 87 § 4). Konstatując, przywrócenie terminu m. in. do wniesienia skargi kasacyjnej, może nastąpić tylko z ważnych powodów, co do których zainteresowany uprawdopodobni, że wystąpiły bez jego winy. Te ważne powody wskazać powinny na obiektywne, niezależne od strony przyczyny uchybienia terminu. W stanie faktycznym sprawy, skarżący w treści wniosku wskazał, że w dniu 15 czerwca 2011 roku uległ wypadkowi doznając obrażeń ciała i głowy. W związku z tym skarżący przebywa na zwolnieniu lekarskim. Okoliczność ta, w ocenie Sądu, świadczy o braku winy skarżącego w uchybieniu terminu i wskazuje, że wniosek o przywrócenie terminu zasługuje na uwzględnienie. W konsekwencji, na podstawie art. 86 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji. k.o.