II SA/Łd 242/13

Dnia 16 maja 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Czesława Nowak-Kolczyńska po rozpoznaniu w dniu 16 maja 2013 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. Z. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania postanawia: odrzucić skargę. LS Pismem z dnia 8 lutego 2013 r. K. Z. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] nr [...] utrzymujące w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] nr [...] o odmowie wznowienia postępowania w sprawie ustalenia opłaty legalizacyjnej za samowolę budowlaną ogrodzenia zlokalizowanego między działkami nr 456 i 436 w m. K., gm. Z., zakończonego postanowieniem Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] nr [...]. W odpowiedzi na skargę [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Ł. wniósł o jej oddalenie. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału II z dnia 11 marca 2013 r. skarżący został wezwany do usunięcia – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi - braku fiskalnego skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 200 zł oraz usunięcia braku formalnego skargi poprzez podpisanie skargi lub nadesłanie jej podpisanego egzemplarza, ewentualnie egzemplarza poświadczonego za zgodność z oryginałem. Powyższe wezwanie uznane zostało za doręczone (w trybie awizo) w dniu 30 kwietnia 2013 r., jednakże skarżący we wskazanym terminie nie podpisał skargi, nie nadesłał jej podpisanego egzemplarza i nie uiścił wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz.U. z 2012 r. Nr 270 ze zm.; dalej p.p.s.a) jednoznacznie wskazują, jakie wymogi formalne winna spełniać skarga wnoszona do sądu administracyjnego - art. 46 § 1 i 2, art. 47 § 1 w zw. z art. 57 § 1 p.p.s.a. Oznacza to w szczególności, że pismo, jakim jest też skarga winno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Warunkiem dopuszczalności skargi jest również uiszczenie przez stronę stosownego wpisu. Zgodnie bowiem z treścią art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie uiszczono opłaty. Z uwagi na fakt, iż skarga nie czyniła zadość powyższym wymaganiom, skarżący został wezwany do usunięcia braku formalnego oraz do opłacenia wpisu sądowego w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Rygor ten wynika z treści art. 58 § 1 pkt. 3 p.p.s.a. w stosunku do braków formalnych i z art. 220 § 3 p.p.s.a w stosunku do braków fiskalnych skargi. Mimo upływu zakreślonego terminu brak formalny skargi nie został uzupełniony, nie został również opłacony wpis sądowy. W tym stanie rzeczy uznać należy, iż skarga K. Z. nie została skutecznie wniesiona i z tych względów, na mocy art. 58 § 3 p.p.s.a podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. taka sama konsekwencja płynie z zaniechania uiszczenia w zakreślonym terminie wpisu sądowego. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 58 § 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji. LS