II SA/Łd 244/08

Dnia 8 października 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Czesława Nowak - Kolczyńska po rozpoznaniu w dniu 8 października 2008 roku na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 18 czerwca 2008 roku w sprawie ze skargi M. M. i W. M. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...], znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę p o s t a n a w i a : odrzucić skargę kasacyjną. W dniu 28 lutego 2008 roku skarżący – M.M. i W.M. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] roku, nr [...], znak:[...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. Postanowieniem z dnia 18 czerwca 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, z uwagi na nieuzupełnienie braków formalnych skargi, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) odrzucił skargę. Na powyższe postanowienie, w dniu 15 lipca 2008 roku pełnomocnik skarżących wniósł skargę kasacyjną. Zarządzeniem z dnia 21 lipca 2008 roku Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wezwał pełnomocnika skarżących do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej w terminie siedmiu dni, pod rygorem jej odrzucenia przez złożenie dodatkowo jednego egzemplarza odpisu skargi kasacyjnej. Powyższe zarządzenie doręczono pełnomocnikowi skarżących w dniu 25 lipca 2008 roku W dniu 4 sierpnia 2008 roku, a więc po upływie ustawowego terminu pełnomocnik skarżących uzupełnił brak formalny kasacyjnej poprzez nadesłanie jednego egzemplarza skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Art. 179 powołanej ustawy przewiduje natomiast obowiązek doręczenia odpisu skargi kasacyjnej stronie, która nie wniosła skargi kasacyjnej celem umożliwienia jej wniesienia odpowiedzi na skargę kasacyjną. W związku z powyższym do skargi kasacyjnej powinno być dołączone tyle jej odpisów, by było możliwe doręczenie odpisu każdemu z pozostałych stron i uczestników postępowania. Złożenie środka odwoławczego ze zbyt małą ilością odpisów uniemożliwia doręczenie jego odpisu innym stronom, a co za tym idzie uniemożliwia złożenie odpowiedzi na skargę. Stanowi więc brak formalny, którego nieuzupełnienie skutkuje odrzuceniem środka odwoławczego. Jak wynika z akt sprawy wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej, pełnomocnik skarżących odebrał w dniu 25 lipca 2008 roku, czyli termin do jego wykonania upłynął w dniu w dniu 1 sierpnia 2008 roku. Żądany odpis skargi kasacyjnej nadesłał natomiast dopiero w dniu 4 sierpnia 2008 roku, a zatem z uchybieniem ustawowego terminu. Zgodnie natomiast z treścią art. 178 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w terminie. W związku z powyższym, na podstawie art. 178 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w postanowieniu. ar