II SA/Łd 245/09

Dnia 19 maja 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jolanta Rosińska po rozpoznaniu w dniu 19 maja 2009 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. G. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] roku, Nr [...] (znak: [...]) w przedmiocie pozwolenia na budowę, przebudowę i zmianę sposobu użytkowania budynku p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić stronie skarżącej – H. G. kwotę 500 (pięćset) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi, zaksięgowaną w dniu [...] roku, pod pozycją [...]. K.O. H. G. wniosła skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] roku w przedmiocie pozwolenia na budowę, przebudowę i zmianę sposobu użytkowania budynku. Zarządzeniami Przewodniczącego z dnia 23 marca 2009 roku skarżąca została wezwana do nadesłania 4 egzemplarzy odpisu skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem oraz uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 (pięćset) złotych, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzenie powyższe zostało doręczone stronie w dniu 31 marca 2009 roku. W dniu 20 kwietnia 2009 roku skarżąca uiściła wpis w kwocie 500 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przepis art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., powoływanej jako PPSA), wprowadził dwojakiego rodzaju wymagania, jakim powinna odpowiadać skarga. Przede wszystkim skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy; określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Jak każde pismo, skarga powinna zawierać elementy wskazane w art. 46 i 47 PPSA. Do pisma należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników (art. 47 § 1 PPSA). Od skargi pobiera się wpis (art. 230 § 1 i 2 PPSA). Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi (art. 58 § 1 pkt 3 PPSA). Odrzucenie skargi równoznaczne jest z odmową rozpatrzenia sprawy i wydania rozstrzygnięcia o charakterze merytorycznym. Zarządzeniami Przewodniczącego, doręczonymi skarżącej dnia 31 marca 2009 roku, wezwano ją do nadesłania 4 egzemplarzy odpisu skargi i uiszczenia wpisu od skargi. Termin do wykonania zarządzenia ekspirował z dniem 7 kwietnia 2009 roku. Tymczasem wpis od skargi został uiszczony w dniu 20 kwietnia 2009 roku, zatem po upływie terminu. Mimo upływu terminu strona nie przesłała żądanych odpisów skargi. W tej sytuacji skarga, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 PPSA, podlega odrzuceniu. Uiszczony przez stronę wpis od skargi podlega zwrotowi na rzecz strony. O zwrocie wpisu Sąd orzekł na mocy art. 232 § 1 pkt 1 lit. "a" PPSA. K.O.