II SA/Łd 246/12

PostanowienieWSA w Łodzi2012-06-13

Skład orzekający: Agnieszka Grosińska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu z urzędu w ramach prawa pomocy przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, jeśli pełnomocnictwo zostało mu wypowiedziane przed sporządzeniem tej opinii?
Ratio decidendi
Adwokatowi wyznaczonemu z urzędu w ramach prawa pomocy nie przysługuje wynagrodzenie za czynność prawną (sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej), jeśli czynność ta została wykonana po wypowiedzeniu mu pełnomocnictwa przez stronę. Prawo do wynagrodzenia obejmuje jedynie pomoc prawną rzeczywiście udzieloną.
Stan faktyczny
Po odrzuceniu skargi przez WSA w Łodzi, skarżącemu przyznano prawo pomocy, w tym ustanowiono adwokata z urzędu. Adwokat poinformował o wypowiedzeniu mu pełnomocnictwa przez skarżącego i wystąpił o zasądzenie kosztów pomocy prawnej. Następnie adwokat sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, mimo wcześniejszego wypowiedzenia pełnomocnictwa.
Rozstrzygnięcie
Oddalono wniosek o przyznanie wynagrodzenia za pomoc prawną z urzędu.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale II Agnieszka Grosińska po rozpoznaniu w dniu 13 czerwca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata T.P. o przyznanie wynagrodzenia za pomoc prawną z urzędu w sprawie ze skargi M.G. na pismo Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] w przedmiocie pozostawienia bez rozpoznania wniosku o wznowienie postępowania p o s t a n a w i a oddalić wniosek. AG Postanowieniem z dnia 27 marca 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę M.G. na pismo Prezydenta Miasta Ł. w przedmiocie pozostawienia bez rozpoznania wniosku o wznowienie postępowania. Postanowieniem z dnia 26 kwietnia 2012 r. skarżącemu zostało przyznane prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W dniu 8 maja 2012 r. Okręgowa Rada Adwokacka w Ł. wyznaczyła do zastępstwa z urzędu adw. T.P.. W dniu 22 maja 2012 r. do tut. Sądu wpłynęło "wypowiedzenie pełnomocnictwa" pełnomocnikowi wyznaczonemu z urzędu. W dniu 4 czerwca 2012 r. adw. T.P., załączając stosowną opinię, poinformował, że po zapoznaniu się z aktami sprawy nie znajduje podstaw do sporządzenia skargi kasacyjnej. Jednocześnie adw. T.P. wystąpił o zasądzenie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu, które nie zostały opłacone w całości ani w części. Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym zważył, co następuje: Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270) – dalej p.p.s.a., wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad prawnych określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrot niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Celem prawa pomocy jest zapewnienie realizacji konstytucyjnego prawa do sądu osobom, które ze względu na sytuację majątkową, a w szczególności brak odpowiednich środków finansowych, nie są w stanie ponieść, między innymi, kosztów wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika. Pełnomocnikowi, ustanowionemu na podstawie art. 244 p.p.s.a., należy się wynagrodzenie, w zakresie określonym w art. 250 p.p.s.a., jednakże podkreślenia wymaga, iż wynagrodzenie może być wypłacone wyłącznie za pomoc prawną, która została rzeczywiście udzielona. Przechodząc na grunt rozpoznawanej sprawy należy zauważyć, iż adw. T.P. sporządzając opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej działał bez umocowania skarżącego, który poinformował Sąd o wypowiedzeniu pełnomocnictwa. Nawet jeśli oświadczenie o wypowiedzeniu pełnomocnictwa nie dotarło do adresata, to mógł on zapoznać się z jego treścią najpóźniej w dniu 28 maja 2012 r., gdyż znajduje się ono w aktach sądowych, które wnioskodawca w siedzibie Sądu w tym dniu przeglądał. W konsekwencji sporządzając opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, wnioskodawca winien mieć wiedzę, iż pełnomocnictwo zostało mu wypowiedziane. Tym samym opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej nie można uznać za czynność wykonaną w ramach pomocy udzielonej z urzędu skarżącemu. Wobec powyższego na podstawie art. 250 oraz art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a. orzeczono jak w postanowieniu. AG

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło