II SA/Łd 247/14
PostanowienieWSA w Łodzi2014-05-22
Skład orzekający: Anna Stępień
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do wstrzymania wykonania postanowienia o nałożeniu kary pieniężnej za nielegalne użytkowanie obiektu, gdy skarżący uprawdopodobnił niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody?Ratio decidendi
Wniosek o wstrzymanie wykonania postanowienia o nałożeniu kary pieniężnej zasługuje na uwzględnienie, jeśli strona uprawdopodobni, że uiszczenie kary może narazić ją na niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody. Sąd może wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania na posiedzeniu niejawnym.Stan faktyczny
K. G. złożyła skargę na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. nakładające karę pieniężną za nielegalne użytkowanie obiektu. Skarżąca wniosła o wstrzymanie wykonania tej kary, argumentując, że jej uiszczenie, przy niskich dochodach i potencjalnej egzekucji z majątku, naraziłoby rodzinę na brak środków do życia i utratę dachu nad głową.Rozstrzygnięcie
Wstrzymano wykonanie zaskarżonego postanowienia.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 22 maja 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi –Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Stępień po rozpoznaniu w dniu 22 maja 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. G. o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia w sprawie ze skargi K.G. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] nr [...], znak [...] w przedmiocie kary pieniężnej za nielegalne użytkowanie obiektu postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonego postanowienia. LS
K. G. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] w przedmiocie kary pieniężnej za nielegalne użytkowanie obiektu, wnosząc o jego uchylenie.
Pismem z dnia 31 marca 2014 r. skarżąca wniosła o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia, uzasadniając to faktem wykonania rozbiórki. Zdaniem skarżącej uiszczenie kary w wysokości 75.000 zł przy niskich dochodach oraz ewentualnej egzekucji z majątku w postaci mieszkania spółdzielczego i zajęcia niewielkich sum wynagrodzenia, skutkowałoby brakiem jakichkolwiek środków na utrzymanie rodziny i pozbawieniem dachu nad głową całej rodziny. W rezultacie zaś doprowadziłoby do znacznej szkody po stronie skarżącej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
W rozumieniu art. 61 § 1, § 3 i § 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej w skrócie "p.p.s.a.", wniesienie skargi do sądu nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Postanowienia w sprawie wstrzymania aktu lub czynności, sąd może wydać na posiedzeniu niejawnym.
W ocenie sądu wniosek skarżącej o wstrzymanie wykonania postanowienia [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. w sprawie kary pieniężnej za nielegalne użytkowanie obiektu zasługuje na uwzględnienie, ponieważ strona uprawdopodobniła, że uiszczenie kary w wysokości 75.000 zł może narazić ją na niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody.
Biorąc powyższe pod uwagę sąd na podstawie art. 61 § 3 i § 5 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.
LS
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło