II SA/Łd 25/19

Dnia 15 lutego 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Sławomir Wojciechowski po rozpoznaniu w dniu 15 lutego 2019 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie legalności budowy budynku gospodarczego p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. Lp/ A. K. wniosła skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie legalności budowy budynku gospodarczego. Zarządzeniami Zastępcy Przewodniczącego Wydziału z dnia 10 stycznia 2019 roku – doręczonym dnia 17 stycznia 2019 roku – skarżąca została wezwana, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, do usunięcia braku formalnego skargi poprzez złożenie odpisu skargi podpisanego lub poświadczonego za zgodność z oryginałem oraz do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Odrzucenie skargi równoznaczne jest z odmową rozpatrzenia sprawy i wydania rozstrzygnięcia o charakterze merytorycznym. Przepis art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2018 roku, poz. 1302 ze zm., dalej jako: "P.p.s.a."), wprowadził dwojakiego rodzaju wymagania, jakim powinna odpowiadać skarga. Przede wszystkim skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy; określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Do skargi należy dołączyć jej odpisy i odpisy załączników (art. 47 § 1 w zw. z art. 57 § 1 P.p.s.a.). Przepis art. 230 § 1 i 2 P.p.s.a. stanowi, iż od skargi pobiera się wpis. Zarządzenia wzywające skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie odpisu skargi i uiszczenie wpisu od skargi zostało jej doręczone w dniu 17 stycznia 2019 roku, zatem siedmiodniowy termin na wykonanie zarządzeń ekspirował z dniem 24 stycznia 2019 roku. W tym terminie skarżąca nie nadesłała odpisu skargi, ani nie uiściła wpisu od skargi. Strona nie wniosła także o przyznanie prawa pomocy w odpowiednim zakresie. A ponieważ braki formalne skargi nie zostały uzupełnione, skarga podlega odrzuceniu, o czym Sąd orzekł jak w postanowieniu na mocy art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. Lp/