II SA/Łd 258/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska po rozpoznaniu w dniu 16 maja 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania p o s t a n a w i a: 1. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; 2. zasądzić od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. na rzecz strony skarżącej kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. a.bł. W dniu 29 marca 2017 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wpłynęła, złożona za pośrednictwem organu, skarga R. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S. wniosło o umorzenie postępowania jako bezprzedmiotowego. Kolegium wyjaśniło, iż na skutek autokontroli postanowieniem z dnia [...] uwzględniło skargę w całości i uchyliło własne postanowienie z dnia [...]. W odpowiedzi na wezwanie sądu, w piśmie z dnia 14 kwietnia 2017 r. pełnomocnika strony oświadczył, iż w związku z uwzględnieniem skargi w trybie autokontroli i uchyleniem zaskarżonego postanowienia, postępowanie zainicjowane skargą skarżącego R. P. stało się bezprzedmiotowe i wniósł o jego umorzenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718, ze zm., dalej w skrócie p.p.s.a.) organ, którego działanie zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Przytoczony przepis przewiduje instytucję tzw. autokontroli, w ramach której organ administracji publicznej jest uprawniony do ponownej weryfikacji własnego działania, która wyłącza konieczność dokonania kontroli zaskarżonego aktu przez sąd administracyjny. Z kolei stosownie do art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn niż określone w art. 161 § 1 pkt 1 i 2 p.p.s.a. stało się bezprzedmiotowe. Przyczyną taką jest uwzględnienie przez organ, którego działanie zaskarżono, skargi w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Jak potwierdza lektura akt sądowych i administracyjnych niniejszej sprawy, postanowieniem z dnia [...] po rozpatrzeniu skargi R. P., Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S. uwzględniło skargę w całości i uchyliło postanowienie własne z dnia [...] które było przedmiotem zaskarżenia. Tym samym w ocenie sądu w sprawie wystąpiły okoliczności pozwalające uznać, iż rozpoznanie przedmiotowej skargi stało się bezprzedmiotowe, co skutkuje umorzeniem postępowania sądowoadministracyjnego. Mając powyższe na uwadze sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 54 § 3 p.p.s.a. umorzył postępowanie sądowoadministracyjne. O kosztach postępowania sąd orzekł na podstawie art. 201 § 1 p.p.s.a. a.bł.