II SA/Łd 258/22

Dnia 27 maja 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Marcin Olejniczak po rozpoznaniu 27 maja 2022 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu Z. S. od decyzji kasatoryjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie zasiłku okresowego p o s t a n a w i a: odrzucić sprzeciw. dc Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wpłynął sprzeciw złożony przez Z.S. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z [...] r. ([...]) uchylającej w całości decyzję organu I instancji i przekazującej sprawę do ponownego rozpatrzenia w sprawie odmowy przyznania zasiłku okresowego. Z akt sprawy wynika, że zaskarżoną decyzję doręczono skarżącemu 10 lutego 2022 r. Decyzja zawierała prawidłowe pouczenie, iż nie przysługuje od niej skarga. Jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P., w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia. Pismem opatrzonym datą 2 marca 2022 r. skarżący wniósł środek zaskarżenia od powyżej opisanej decyzji oraz innych decyzji Kolegium wydanych w tym samym dniu w przedmiocie zasiłków celowych. Pismo to złożono w siedzibie organu 14 marca 2022 r. (prezentata organu świadcząca o przyjęciu pisma z datą wpływu). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 64a ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r., poz. 329 ze zm. - p.p.s.a.) od decyzji, którą organ odwoławczy uchyla decyzję organu pierwszej instancji i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści tej decyzji może wnieść od niej sprzeciw. Stosownie do treści art. 64c § 1 i 2 ustawy p.p.s.a. sprzeciw od decyzji wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia skarżącemu decyzji, za pośrednictwem organu, którego decyzja jest przedmiotem sprzeciwu od decyzji. Jak wynika z akt sprawy zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu 10 lutego 2022 r., termin do wniesienia sprzeciwu w niniejszej sprawie upłynął zatem 24 lutego 2022 r. (czwartek). Sprzeciw został złożony w siedzibie organu dopiero 14 marca 2022 r., a więc po upływie terminu ustawowego. Zaakcentować w tym miejscu należy, że zaskarżona decyzja zawierała prawidłowe pouczenie o terminie i sposobie wniesienia sprzeciwu, zaś skarżący nie złożył wniosku o przywrócenie terminie do wniesienia sprzeciwu. Zgodnie z art. 64b § 1 ustawy p.p.s.a. do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Natomiast zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 tej ustawy, Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2, w związku z art. 64b § 1 p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu. dc