II SA/Łd 26/21
PostanowienieWSA w Łodzi2021-05-06
Skład orzekający: Ewa Cisowska-Sakrajda
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, sporządzona przez opiekuna prawnego skarżącej, spełnia wymogi formalne dotyczące przymusu adwokacko-radcowskiego?Ratio decidendi
Skarga kasacyjna sporządzona przez opiekuna prawnego skarżącej, który nie należy do kręgu osób uprawnionych do jej sporządzenia zgodnie z art. 175 § 1 i § 2 p.p.s.a., podlega odrzuceniu z powodu niespełnienia wymogu przymusu adwokacko-radcowskiego. Brak ten czyni skargę niedopuszczalną.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi postanowieniem z dnia 17 lutego 2021r. odrzucił skargę T.D. na decyzję Prezydenta Miasta Ł. w przedmiocie ustalenia wysokości należności podlegającej zwrotowi z tytułu opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej. Odpis postanowienia z uzasadnieniem doręczono opiekunowi prawnemu skarżącej, K.M. Opiekun prawny wniósł pismo zatytułowane "WNIOSEK O UCHYLENIE LUB ZMIANĘ ORZECZENIA", które potraktowano jako skargę kasacyjną. Sąd rozpoznał ją na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 6 maja 2021 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Ewa Cisowska-Sakrajda po rozpoznaniu w dniu 6 maja 2021 roku na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej T.D. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 17 lutego 2021 roku, sygn. akt II SA/Łd 26/21 w sprawie ze skargi T.D. na decyzję Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości należności podlagającej zwrotowi z tytułu opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej p o s t a n a w i a: odrzucić skargę kasacyjną. dc
Postanowieniem z dnia 17 lutego 2021r., sygn. akt II SA/Łd 26/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę T.D. na decyzję Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] r. w przedmiocie ustalenia wysokości należności podlagającej zwrotowi z tytułu opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej.
Odpis tego postanowienia wraz z uzasadnieniem oraz stosownym pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia skargi kasacyjnej został doręczony opiekunowi prawnemu skarżącej, tj. K.M., w dniu 3 marca 2021r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sprawy).
Opiekun prawny skarżącej wniosła pismo z dnia 24 marca 2021r. zatytułowane "WNIOSEK O UCHYLENIE LUB ZMIANĘ ORZECZENIA Z OZNACZENIEM ZAKRESU ŻĄDANEGO UCHYLENIA LUB ZMIANY W CAŁOŚCI". Pismo to zostało potraktowane jako skarga kasacyjna od tego postanowienia z dnia 17 lutego 2021r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje:
Stosownie do art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2019r., poz. 2325 ze zm.), zwanej p.p.s.a., skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. W myśl art. 175 § 1 p.p.s.a. zaś skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Sporządzić może ją także sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, jak również prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka (art. 175 § 2 p.p.s.a.). Przepisu § 1 nie stosuje się, gdy stroną postępowania jest Prezes Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej, a także wówczas, gdy czynności w postępowaniu za organy administracji rządowej, państwowe jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej lub Skarb Państwa podejmowane są przez Prokuratorię Generalną Rzeczypospolitej Polskiej (art. 175 § 2a p.p.s.a.). Skarga kasacyjna może być również sporządzona przez: doradcę podatkowego - w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami; rzecznika patentowego - w sprawach własności przemysłowej (art. 175 § 3 p.p.s.a.).
Zgodnie z art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
Wniesiona w tej sprawie przez opiekuna prawnego skarżącej w osobie K.M. skarga kasacyjna od postanowienia Sądu z dnia 17 lutego 2021r. podlega odrzuceniu. Została ona bowiem osobiście sporządzona przez opiekuna prawnego skarżącej. Jednakże w stosunku do K.M. nie zachodzą – jak wynika z akt sprawy - okoliczności wskazujące, iż jest jedną z osób wymienionych w art. 175 p.p.s.a. Tym samym Sąd uznał, że skarga kasacyjna nie spełnia wymogu w postaci zachowania przymusu adwokacko-radcowskiego, o którym stanowi art. 175 § 1 p.p.s.a. Skarga kasacyjna nie została bowiem sporządzona przez żaden z podmiotów wymienionych w tym przepisie. Oznacza to, że osobiście sporządzona przez K.M. skarga kasacyjna jest niedopuszczalna i nie podlega merytorycznemu rozpoznaniu.
Z powyższych względów Sąd, na podstawie art. 178 p.p.s.a., odrzucił skargę kasacyjną.
dc
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło