II SA/Łd 262/13
PostanowienieWSA w Łodzi2014-08-06
Skład orzekający: Anna Stępień
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy nadpłacony wpis od skargi w postępowaniu administracyjnosądowym podlega zwrotowi na rzecz strony skarżącej?Ratio decidendi
Nadpłacony wpis od skargi w postępowaniu przed sądami administracyjnymi podlega zwrotowi na rzecz strony skarżącej na podstawie art. 225 P.p.s.a., jeśli wysokość uiszczonego wpisu przekracza należną kwotę określoną przepisami rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na decyzję Wojewody w przedmiocie odszkodowania za nieruchomość zajętą pod drogę publiczną i uiściła wpis od skargi w kwocie 4.600 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi uchylił zaskarżoną decyzję i zasądził zwrot kosztów postępowania. Naczelny Sąd Administracyjny uchylił wyrok WSA w części dotyczącej kosztów i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania, wskazując na niewłaściwą wysokość wpisu od skargi.Rozstrzygnięcie
1. Nakazano zwrot solidarnie na rzecz strony skarżącej kwoty 4.400 zł tytułem nadpłaty wpisu od skargi. 2. Zasądzono od organu solidarnie na rzecz skarżących kwotę 474 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 6 sierpnia 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Stępień po rozpoznaniu w dniu 6 sierpnia 2014 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. S. i P. S. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie odszkodowania za nieruchomość zajętą pod drogę publiczną p o s t a n a w i a: 1. nakazać zwrot solidarnie na rzecz strony skarżącej – A. S. i P. S. z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, kwoty 4.400 (cztery tysiące czterysta) złotych tytułem nadpłaty wpisu od skargi z wpłaty zaksięgowanej w dniu 19 lutego 2013 roku pod pozycją [...]; 2. zasądzić od organu – Wojewody [...] solidarnie na rzecz skarżących – A. S. i P. S. kwotę 474 (czterysta siedemdziesiąt cztery) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
A. S. i P. S. wnieśli skargę na decyzję Wojewody [...] w przedmiocie odszkodowania za nieruchomość zajętą pod drogę publiczną. W dniu 19 lutego 2013 roku skarżący uiścili wpis od skargi w kwocie 4.600 zł.
Wyrokiem z dnia 23 kwietnia 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi uwzględniając skargę A. S. i P. S. uchylił zaskarżoną decyzję (pkt 1) oraz zasądził od organu solidarnie na rzecz skarżących kwotę 11.817 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania (pkt 2).
Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 12 czerwca 2014 roku, sygn. akt: I OSK 2017/13 uchylił zaskarżony wyrok w pkt 2 i w tym zakresie przekazał sprawę do ponownego rozpoznania oraz oddalił skargę kasacyjną w pozostałym zakresie. W uzasadnieniu NSA podkreślił, że wpis od skargi powinien być określony na podstawie przepisu § 2 ust. 3 pkt 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 roku w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm.).
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 roku, poz. 270 ze zm., dalej jako: "P.p.s.a."), od skargi pobiera się wpis. Wysokość wpisu oraz zasady jego pobierania określa powołane już rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 roku w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
W sprawie nie ulega wątpliwości, iż skarżący uiścili wpis od skargi w kwocie 4.600 zł, gdy tymczasem zobowiązani byli uiścić ten wpis – stosownie do § 2 ust. 3 pkt 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 roku – w kwocie 200 zł. Powołany przepis § 2 ust. 3 pkt 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 roku wskazuje, że wpis stały w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu nieruchomości wynosi 200 zł.
W tej sytuacji, różnica między uiszczonym wpisem od skargi, a wpisem należnym, w wysokości 4.400 zł, podlega zwrotowi solidarnie na rzecz skarżących. O zwrocie wpisu sąd orzekł – w punkcie pierwszym postanowienia – na mocy art. 225 P.p.s.a.
Wobec powyższego i w obliczu treści wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 12 czerwca 2014 roku niezbędnym jest także ponowne rozpoznanie wniosku pełnomocnika skarżących o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania. O zwrocie kosztów postępowania sądowego sąd postanowił w punkcie drugim na mocy art. 200 i art. 205 § 2 P.p.s.a. Na zasądzoną kwotę 474 zł składa się wpis od skargi w kwocie 200 zł, wynagrodzenie pełnomocnika będącego adwokatem w wysokości 240 zł ustalone stosownie do regulacji § 18 ust. 1 pkt 1 lit. "c" rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 roku w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (tekst jedn. Dz. U. z 2013 roku, poz. 461) oraz wydatki pełnomocnika w kwocie 34 zł.
LS
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło