II SA/Łd 264/24

Dnia 23 kwietnia 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Tomasz Porczyński po rozpoznaniu w dniu 23 kwietnia 2024 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.G. na postanowienie Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Łodzi z 29 stycznia 2024 roku nr 24/2024 znak: WOP.7722.199.2023.DB w przedmiocie nałożenia obowiązku przedłożenia ekspertyzy technicznej postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz skarżącej J.G. kwotę 100 (sto) złotych tytułem nienależnie uiszczonego wpisu sądowego od skargi, zaksięgowaną 14 marca 2024 roku pod pozycją [...]. J. G. w dniu 14 marca 2024 roku nadała w placówce pocztowej skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na postanowienie Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Łodzi z 29 stycznia 2024 roku nr 24/2024 (znak: WOP.7722.199.2023.DB) w przedmiocie nałożenia obowiązku przedłożenia ekspertyzy technicznej. Jednocześnie skarżąca uiściła wpis sądowy w kwocie 100 zł. Z akt administracyjnych sprawy wynika, że zaskarżony akt doręczono skarżącej 1 lutego 2024 roku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1634) – dalej: p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia stronie rozstrzygnięcia w sprawie. Termin, o którym mowa powyżej, uważa się za zachowany także wtedy, gdy przed jego upływem strona oddała pismo w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 roku - Prawo pocztowe (art. 83 § 3 p.p.s.a.). Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., wniesienie skargi po upływie terminu do jej wniesienia skutkuje jej odrzuceniem. Jak wynika z akt administracyjnych niniejszej sprawy, zaskarżony akt zawierał właściwe pouczenie o możliwości wniesienia skargi oraz o sposobie, w jaki należy to uczynić i został doręczony skarżącej 1 lutego 2024 roku. Termin do wniesienia skargi na ww. decyzję upłynął zatem 4 marca 2024 roku (z uwzględnieniem art. 83 § 2 p.p.s.a., wskazującym, że jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy). Skargę jednak złożono dopiero 14 marca 2024 roku, a więc już po upływie terminu ustawowego. Skarga wniesiona chociażby jeden dzień po terminie nie może podlegać rozpoznaniu. Zgodnie bowiem z art. 85 p.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Dodatkowo Sąd zwraca uwagę, że skarżąca nie wniosła o przywrócenie terminu do złożenia skargi. Wobec tego Sąd uznał, że skargę złożono z uchybieniem terminu i na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 oraz § 3 p.p.s.a. ją odrzucił. Zwrot uiszczonego wpisu sądowego uzasadnia art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis w przypadku pisma odrzuconego. Dodatkowo Sąd wyjaśnia, że J. G. posiada status uczestnika postępowania w postępowaniu wszczętym skargą J. G. zarejestrowanym pod sygn. akt II SA/Łd 265/24.