II SA/Łd 270/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor Ewa Cisowska-Sakrajda po rozpoznaniu w dniu 17 maja 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. S. o wymierzenie Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w Ł. grzywny za niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 27 września 2005r. w sprawie o sygn. Akt II S.A./Łd 755/04 w przedmiocie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. S. S. wniósł skargę o wymierzenie Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w Ł. grzywny za niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 27 września 2005r. w sprawie o sygn. akt II S.A./Łd 755/04 w przedmiocie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 5 kwietnia 2006r. wezwano pełnomocnika skarżącego - adwokata K. C. do uiszczenia wpisu w kwocie 200 zł (sto) złotych oraz nadesłania pełnomocnictwa, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Z nadesłanego dowodu doręczenia wezwania wynika, iż wobec nie zastania adresata adwokata K. C. w Kancelarii Adwokackiej przy ul. [...] w Ł. w dniu 11 kwietnia 2006r. pismo złożono w urzędzie pocztowym, a zawiadomienie o złożeniu pisma pozostawiono w skrzynce pocztowej, po czym w dniu 28 kwietnia 2006r., z uwagi na nie podjęcie pisma przez adresata, pismo to odesłano do nadawcy. Powyższe wezwanie zostało uznane za doręczone w dniu 27 kwietnia 2006r. Do dnia dzisiejszego nie usunięto wskazanych braków formalno - fiskalnych. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej ppsa, skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, do pisma, wedle przepisu § 3 art. 46 ppsa, należy dołączyć pełnomocnictwo, jeśli pismo wnosi pełnomocnik, który wcześniej nie złożył pełnomocnictwa. Zgodnie zaś z przepisem art. 230 § 1 i § 2 ppsa, od skargi pobiera się wpis, zaś według art. 220 § 1 zdanie pierwsze powołanej ustawy sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W analizowanej sprawie bezsporne jest, iż wezwanie do usunięcia braków wobec faktu nieobecności pełnomocnika skarżącego - adwokata K. C. w Kancelarii Adwokackiej przy ul. [...] w Ł. w dniu 11 kwietnia 2006r. zostało doręczone w sposób zastępczy poprzez pozostawienie pisma w urzędzie pocztowym. Termin, w którym należało odebrać pismo, upłynął 27 marca 2006r., pismo w tym terminie nie zostało jednak podjęte. Stosownie do art. 73 ppsa, w razie zaistnienia wyżej opisanej sytuacji doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia tego terminu. W tym stanie faktycznym sprawy termin do uzupełnienia braków wniesionej w imieniu S. S. przez adwokata K. C. skargi o wymierzenie Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w Ł. grzywny za niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 27 września 2005r. w sprawie o sygn. akt II S.A./Łd 755/04 w przedmiocie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości zaczął swój bieg w dniu 12 kwietnia 2006r., a zakończył ten bieg w dniu 27 kwietnia 2006r. Do dnia dzisiejszego nie usunięto braków skargi. To zaś oznacza, iż złożona skarga zawiera wady formalno - fiskalne uniemożliwiające nadanie jej dalszego biegu. Nieusunięcie w zakreślonym terminie powyższych braków, skutkuje odrzuceniem skargi. Stosownie bowiem do art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie natomiast z art. 220 § 3 tej ustawy skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Odrzucenie skargi przez sąd jest równoznaczne z odmową rozpatrzenia sprawy i wydania merytorycznego rozstrzygnięcia w sprawie. Mając powyższe na uwadze, na mocy art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 3 ustawy -Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w postanowieniu.