II SA/Łd 270/17

Dnia 16 maja 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Sieniuć (spr.) Sędzia WSA Barbara Rymaszewska Protokolant Specjalista Anna Kośka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 maja 2017 roku sprawy ze skargi I. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uznania za nienależnie pobrane i nakazania zwrotu świadczeń rodzinnych postanawia: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne. LS Pismem z dnia 2 marca 2017 roku I. O. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] roku, nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] roku orzekającą o uznaniu za nienależnie pobrane świadczeń rodzinnych, tj.: zasiłku rodzinnego na dziecko A. O. w wysokości 106 zł miesięcznie za okres od 1 listopada 2014 roku do 31 października 2015 roku oraz w wysokości 118 zł miesięcznie za okres od 1 listopada 2015 roku do 31 maja 2016 roku i dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego 2015/2016 na dziecko A. O. w wysokości 150 zł za okres od 1 września 2015 roku do 30 września 2015 roku oraz o zwrocie nienależnie pobranych wyżej wskazanych świadczeń rodzinnych wraz z odsetkami. Następnie w uzupełnianiu skargi skarżąca w drodze pisma z dnia 6 marca 2017 roku wniosła o ponowne rozpatrzenie i przeliczenie zasiłku rodzinnego na syna oraz dodatku do zasiłku rodzinnego za wskazany w skardze okres, przedstawiając własne wyliczenia dotyczące kwoty dochodu rodziny. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. wniosło o jej oddalenie, podtrzymując dotychczasowe stanowisko w sprawie. W dniu 21 kwietnia 2017 roku do Sądu wpłynęło pismo skarżącej z dnia 21 kwietnia 2017 roku, w którym oświadczyła, że cofa skargę wniesioną na wskazaną na wstępie decyzję. Jednocześnie skarżąca wskazała, że zaległość została uregulowana w dniu 20 kwietnia 2017 roku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r., poz. 718, ze zm.), zwanej dalej: "p.p.s.a.", skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi jest wiążące dla sądu. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Podkreślić przy tym należy, że czynności mające na celu obejście prawa zawierają pozór zgodności z prawem. Ich treść nie zawiera elementów wprost sprzecznych z ustawą, ale skutki, które wywołują i które objęte są zamiarem stron, naruszają zakazy lub nakazy ustawowe. Chodzi tu zatem o wywołanie skutku sprzecznego z prawem poprzez dokonanie samej czynności, a nie poprzez osiągnięcie celu leżącego poza treścią czynności (M. Safjan [w:] Kodeks cywilny. Komentarz, K. Pietrzykowski (red.), Warszawa 1997, t. II, s. 153). W niniejszej sprawie skarżąca w drodze pisma z dnia 21 kwietnia 2017 roku, oświadczyła, że cofa skargę wniesioną na wyżej wskazaną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...], informując przy tym, że zaległość została uregulowana w dniu 20 kwietnia 2017 roku. W ocenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, w rozpoznawanej sprawie należy uznać, iż skarżąca skutecznie cofnęła skargę. W świetle okoliczności rozpoznawanej sprawy Sąd nie stwierdził bowiem zaistnienia przesłanek, które dają podstawy do uznania, iż cofnięcie skargi jest niedopuszczalne. Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi umorzył postępowanie w sprawie w oparciu o art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 p.p.s.a. a.tp.