II SA/Łd 272/08

PostanowienieWSA w Łodzi2008-07-04

Skład orzekający: Anna Stępień, Jolanta Rosińska, Barbara Rymaszewska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny powinien umorzyć postępowanie, gdy organ administracji w ramach autokontroli uchylił własne postanowienie, które było przedmiotem skargi?
Ratio decidendi
Sąd umarza postępowanie, gdy stało się ono bezprzedmiotowe. W sytuacji, gdy organ administracji w ramach autokontroli uchylił własne postanowienie, które było przedmiotem skargi do sądu administracyjnego, przedmiot zaskarżenia przestaje istnieć, co czyni wydanie wyroku zbędnym i uzasadnia umorzenie postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA.
Stan faktyczny
Spółka A. złożyła skargę na postanowienie Wojewody, który stwierdził niedopuszczalność odwołania od decyzji Prezydenta Miasta Ł. dotyczącej sprzeciwu wobec zamiaru wykonania tablicy reklamowej. Wojewoda uznał pełnomocnictwo za nieprawidłowe. Spółka kwestionowała to stanowisko, domagając się uchylenia postanowienia. Następnie Wojewoda, w ramach autokontroli, uchylił własne postanowienie i uznał odwołanie za dopuszczalne. W związku z tym WSA umorzył postępowanie jako bezprzedmiotowe.
Rozstrzygnięcie
1. umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi; 2. zasądzić od Wojewody [...] na rzecz A Spółki Akcyjnej z siedzibą w W. kwotę złotych 100 (sto) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Stępień, Sędziowie Sędzia WSA Jolanta Rosińska, Sędzia WSA Barbara Rymaszewska (spr.), Protokolant Asystent sędziego Jarosław Szkudlarek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 lipca 2008 r. sprawy ze skargi A Spółki Akcyjnej z siedzibą w W. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] znak: [...]; [...] w przedmiocie niedopuszczalności odwołania w sprawie zgłoszenia sprzeciwu wobec zamiaru wykonania tablicy reklamowej p o s t a n a w i a: 1. umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi; 2. zasądzić od Wojewody [...] na rzecz A Spółki Akcyjnej z siedzibą w W. kwotę złotych 100 (sto) tytułem zwrotu kosztów postępowania. Postanowieniem nr [...] z dnia [...], Wojewoda [...], działając na podstawie art. 134 k.p.a. stwierdził niedopuszczalność odwołania K. D. – B., działającego w imieniu Spółki A. w W. od decyzji Prezydenta Miasta Ł. Nr [...] z dnia [...], wnoszącej sprzeciw wobec zamiaru wykonania tablicy informacyjnej typu "JET" usytuowanej w Ł. przy al. A. na działce nr [...] w obrębie [...]. W uzasadnieniu organ wskazał, iż pełnomocnik, pomimo zobowiązania, nie przedłożył prawidłowego pełnomocnictwa do reprezentowania odwołującej Spółki. W skardze na powyższe rozstrzygnięcie Spółka A. z siedzibą w W. zakwestionowała stanowisko organu odwoławczego wskazując, iż złożone przez K. D. – B. pełnomocnictwo upoważniało go do reprezentowania Spółki w postępowaniu administracyjnym, w razie zaś wątpliwości co do zakresu udzielonego pełnomocnictwa organ obowiązany był przeprowadzić stosowne postępowanie wyjaśniające w tym zakresie. W konkluzji skarżąca wniosła o uchylenie zaskarżonego postanowienia i zasądzenie kosztów postępowania. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie, odwołując się do merytorycznego uzasadnienia stanowiska, zawartego w motywach zaskarżonej decyzji. Postanowieniem nr [...] z dnia [...] Wojewoda [...], działając na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej w dalszej części rozważań p.p.s.a.), w ramach autokontroli, uwzględnił skargę w całości, uchylając postanowienie własne z dnia [...] nr [...] oraz przyjmując, iż odwołanie K. D. – B. pochodzi od pełnomocnika strony postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe z innych przyczyn niż skuteczne cofnięcie skargi lub śmierć strony. W rozpoznawanej sprawie, zaskarżone postanowienie zostało wyeliminowane z obrotu prawnego, na skutek podjętych przez organ, w trybie art. 54 § 3 p.p.s.a., czynności autokontrolnych. Tym samym przestał też istnieć przedmiot zaskarżenia, czyniąc wydanie wyroku w badanej sprawie zbędnym. Biorąc pod uwagę powyższe, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzeczono o umorzeniu postępowania sądowoadministracyjnego, jako bezprzedmiotowego. O kosztach postępowania rozstrzygnięto natomiast na podstawie art. 201 § 1 p.p.s.a., zasądzając na rzecz skarżącego zwrot uiszczonego wpisu sądowego. A.K.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło