II SA/Łd 274/15
PostanowienieWSA w Łodzi2015-12-04
Skład orzekający: Arkadiusz Blewązka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu niedostarczenia przez skarżącego odpisu skargi w wyznaczonym terminie, pomimo późniejszego przyznania prawa pomocy?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeśli skarżący nie uzupełni braków formalnych, takich jak złożenie wymaganego odpisu skargi, w wyznaczonym terminie, nawet jeśli później zostanie mu przyznane prawo pomocy. Niewykonanie obowiązku w terminie wskazanym w wezwaniu obliguje sąd do odrzucenia skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
Skarżący S. P. wniósł skargę na decyzję Wojewody dotyczącą zobowiązania do udostępnienia nieruchomości na remont sieci kanalizacyjnej. Przewodniczący wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu i złożenia odpisu skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia. Skarżący złożył wniosek o zwolnienie od kosztów i ustanowienie adwokata, który został uwzględniony postanowieniem referendarza. Pomimo przyznania prawa pomocy, skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi w pierwotnie wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka po rozpoznaniu w dniu 4 grudnia 2015r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. P. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zobowiązania do udostępnienia nieruchomości w celu wykonania czynności związanych z remontem sieci kanalizacyjnej p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. a.bł.
Pismem z dnia 24 lutego 2015r. S. P. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zobowiązania do udostępnienia nieruchomości w celu wykonania czynności związanych z remontem sieci kanalizacyjnej.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 13 kwietnia 2015r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego oraz do złożenia odpisu skargi podpisanego lub poświadczonego za zgodność z oryginałem w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący otrzymał wezwania w tym zakresie dnia 21 kwietnia 2015r.. Tym samym 7- dniowy termin do uiszczenia wpisu oraz nadesłania odpisu skargi upływał w dniu 28 kwietnia 2015r.. W powyżej wskazanym terminie skarżący złożył jedynie wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Postanowieniem referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi z dnia 9 czerwca 2015r. przyznano skarżącemu prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje:
W myśl art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r. poz. 270 ze zm.), powoływanej dalej jako "P.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy; określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego, a w przypadkach, o których mowa w art. 52 § 3 i 4, dowód, że skarżący wezwał właściwy organ do usunięcia naruszenia prawa.
Stosownie zaś do unormowania art. 47 § 1 P.p.s.a. do skargi powinny być dołączone jej odpisy oraz odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Zaznaczyć należy, że niedołączenie przez stronę skarżącą wymaganej liczby odpisów skargi i odpisów załączników, zgodnie z art. 47 § 1 P.p.s.a., jest brakiem formalnym uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd. Art. 49 § 1 P.p.s.a. wskazuje, że jeżeli skarga strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jej uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni. Następstwem nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi jest jej odrzucenie (art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 P.p.s.a.).
W okolicznościach przedmiotowej sprawy bezspornie pismo zawierające wezwanie do usunięcia braku formalnego skargi przez złożenie odpisu skargi zostało skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 21 kwietnia 2015r.. Pismo to zawierało prawidłowe pouczenie o skutkach niewykonania obowiązków. Ustawowy termin do usunięcia braków formalnych skargi upłynął bezskutecznie w dniu 28 kwietnia 2015r., co obligowało Sąd do jej odrzucenia.
Z uwagi na powyższe, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.
a.bł.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło