II SA/Łd 279/12
PostanowienieWSA w Łodzi2012-11-23
Skład orzekający: Leszek Foryś
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osobie fizycznej, która uiściła już wpis sądowy od skargi, można przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od pozostałych kosztów sądowych i ustanowienie adwokata?Ratio decidendi
Osobie fizycznej można przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Jeśli jednak strona uiściła już część kosztów (np. wpis sądowy), wniosek o zwolnienie od tej części powinien zostać oddalony. W pozostałym zakresie, przy niskich dochodach i konieczności utrzymania rodziny, można przyznać prawo pomocy poprzez zwolnienie od pozostałych kosztów i ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika.Stan faktyczny
Skarżący M. i J. J. złożyli skargę na uchwałę Rady Miasta R. dotyczącą zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Po oddaleniu ich skargi przez WSA w Łodzi, zwrócili się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, domagając się zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Skarżący wykazali niskie dochody z gospodarstwa rolnego i zasiłki rodzinne na dwie córki, jednak wcześniej uiścili wpis sądowy od skargi.Rozstrzygnięcie
Referendarz sądowy postanowił przyznać skarżącym prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata oraz zwolnienie od kosztów sądowych ponad kwotę uiszczonego już wpisu sądowego w wysokości 300 zł, a w pozostałym zakresie wniosek oddalić.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 23 listopada 2012 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi - Wydział II - Leszek Foryś po rozpoznaniu w dniu 23 listopada 2012 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku M. i J. J. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi M. i J. J. na uchwałę Rady Miasta R. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia 1/ przyznać skarżącym prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata oraz zwolnienie od kosztów sądowych ponad kwotę uiszczonego już wpisu sądowego od skargi w wysokości 300 (trzysta) złotych; 2/ oddalić wniosek w pozostałym zakresie. lf
II SA/Łd 279/12
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 21 września 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w łodzi oddalił skargę M. i J. J. na uchwałę Rady Miasta R. z dnia [...] w przedmiocie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Po złożeniu wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, skarżący zwrócili się do Sądu o zwolnienie ich od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata.
Ze złożonego na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej oraz z oświadczenia o stanie rodzinnym i majątkowym, a także z dodatkowych dokumentów złożonych na wezwanie referendarza sądowego, wynika, że skarżący prowadzą gospodarstwo domowe z dwiema niepełnoletnimi córkami. Rodzina mieszka w 60-metrowym domu i utrzymuje się z prowadzenia gospodarstwa rolnego, z którego osiąga 800 zł miesięcznego dochodu. Do września 2012 r. skarżący prowadził działalność gospodarczą, obecnie jednak jest ona zawieszona. Na obie córki Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej przyznał skarżącym zasiłek rodzinny po 106 zł miesięcznie, a także jednorazowe dodatki do zasiłku rodzinnego w kwocie po 100 zł. W uzasadnieniu wniosku skarżący podali, że osiągane dochody nie pozwalają im na pokrycie kosztów postępowania sądowego.
Referendarz sądowy zważył, co następuje:
Z treści przepisów art. 243 § 1, art. 244 § 1, art. 245, art. 246 oraz art. 252 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz.U. z 2012 r. poz. 270), dalej p.p.s.a., wynika, że osobie fizycznej może być przyznane na jej wniosek prawo pomocy w zakresie całkowitym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, w zakresie częściowym zaś, gdy wykaże że nie jest w stanie uiścić pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie na urzędowym formularzu stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od Sądu zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania prawa pomocy we wskazanym zakresie.
W tej sytuacji uznać należało, że wniosek skarżących zasługuje na uwzględnienie, choć nie w pełnym zakresie. Należy bowiem podnieść, że skarżący uiścili wpis od skargi w wysokości 300 zł, zaksięgowany w dniu 30 listopada 2011 r. pod poz. 4396. Skoro zatem mieli środki na uiszczenie wpisu sądowego - wniosek o zwolnienie od kosztów należało w tej części oddalić.
W pozostałym zakresie jednak referendarz sądowy doszedł do przekonania, że skarżący nie są w stanie ponieść kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie, jak również kosztów wynajęcia profesjonalnego doradcy. Biorąc pod uwagę niskie dochody uzasadnione jest, zdaniem referendarza sądowego, przyznanie wnioskodawcom prawa pomocy poprzez zwolnienie ich od kosztów sądowych pond kwotę uiszczonego już wpisu sądowego oraz poprzez ustanowienie adwokata.
Wobec powyższego na podstawie art. 245 § 2 i 3 i art. 246 § 1 pkt 1 i 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu.
lf
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło