II SA/Łd 280/12

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale II – Agnieszka Grosińska po rozpoznaniu w dniu 25 lipca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Ł.K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi Ł.K. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania administracyjnego postanawia przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Ł. AG II SA/Łd 280/12 Uzasadnienie Postanowieniem z dnia 4 czerwca 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę Ł.K., reprezentowanego przez Ż.K., na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania administracyjnego. W dniu 16 lipca 2012 r. do tut. Sądu wpłynął, złożony na urzędowym formularzu, wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie pełnomocnika w osobie adwokata. Wniosek ten złożony został i podpisany przez Ż.K. Z uwagi jednak na fakt, że Ż.K. działa jako pełnomocnik skarżącego i pozostaje z nim we wspólnym gospodarstwie domowym, należy przyjąć, że rozpoznawany wniosek o przyznanie prawa pomocy dotyczy strony skarżącej, nie zaś jej pełnomocnika. Ze złożonego na urzędowym formularzu oświadczenia o stanie rodzinnym i majątkowym wynika, iż skarżący prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną oraz czworgiem dzieci. Łączny dochód rodziny z tytułu działalności rolniczej i zasiłków rodzinnych kształtuje się na poziomie 1330 złotych. Rodzina skarżącego posiada dom o powierzchni 80 m kw. oraz nieruchomość rolną o powierzchni 4,4705 ha (przeliczeniowych). Skarżący posiada ciągnik rolniczy, ponadto nie wykazuje posiadania wartościowego majątku, oszczędności ani papierów wartościowych, nie zatrudnia również i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem ani radcą prawnym. Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) – dalej p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Jednocześnie ustawodawca w art. 246 § 1 p.p.s.a. uzależnił przyznanie prawa pomocy od wykazania przez stronę, że nie ma ona środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania (przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym) lub że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym). W rozpoznawanej sprawie kwestią wymagającą rozważenia jest prawo strony skarżącej do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata. Biorąc pod uwagę informacje przedstawione przez skarżącego, należy stwierdzić, iż wniosek wnioskodawcy zasługuje na uwzględnienie. Na uwadze należało mieć przede wszystkim fakt, iż skarżący wraz z rodziną utrzymują się z gospodarstwa rolnego, a deklarowany dochód na członka rodziny to kwota 221 zł. Powyższe daje podstawę do przyjęcia, że po zabezpieczeniu środków na utrzymanie rodziny skarżącemu nie pozostają środki finansowe na opłacenie kosztów wynagrodzenia pełnomocnika z wyboru. Wobec powyższego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu. AG