II SA/Łd 289/08
PostanowienieWSA w Łodzi2008-06-10
Skład orzekający: Barbara Rymaszewska, Renata Kubot-Szustowska, Sławomir Wojciechowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowoadministracyjne powinno zostać umorzone, gdy organ administracji publicznej, w ramach autokontroli, uchylił własne postanowienie będące przedmiotem zaskarżenia?Ratio decidendi
Postępowanie sądowoadministracyjne podlega umorzeniu, gdy stało się bezprzedmiotowe z przyczyn innych niż skuteczne cofnięcie skargi lub śmierć strony. W sytuacji, gdy organ administracji publicznej, działając w trybie autokontroli, uchylił własne postanowienie będące przedmiotem zaskarżenia, przedmiot zaskarżenia przestaje istnieć, co czyni wydanie wyroku przez sąd zbędnym i uzasadnia umorzenie postępowania.Stan faktyczny
Spółka A. z siedzibą w W. zaskarżyła postanowienie Wojewody, które stwierdziło niedopuszczalność odwołania w sprawie zgłoszenia sprzeciwu wobec zamiaru wykonania robót budowlanych. Organ uznał, że pełnomocnik strony nie przedłożył prawidłowego pełnomocnictwa. Skarżąca Spółka podniosła, że złożone pełnomocnictwo było wystarczające, a organ powinien przeprowadzić postępowanie wyjaśniające w razie wątpliwości. Następnie Wojewoda, w ramach autokontroli, uchylił własne postanowienie i uznał odwołanie za dopuszczalne.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne i zasądzono od Wojewody na rzecz A S.A. kwotę 100,00 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 10 czerwca 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Rymaszewska, Sędziowie Sędzia WSA Renata Kubot-Szustowska (spr.), Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski, Protokolant Asystent sędziego Paulina Hućko, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 czerwca 2008 roku przy udziale - sprawy ze skargi "A" Spółki Akcyjnej z siedzibą w W. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] Nr [...] (znak: [...]) w przedmiocie niedopuszczalności odwołania w sprawie zgłoszenia sprzeciwu wobec zamiaru wykonania robót budowlanych p o s t a n a w i a: 1. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne, 2. zasądzić od Wojewody [...] na rzecz A S.A. w W. kwotę 100,00 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Postanowieniem nr [...] z dnia [...], Wojewoda [...], działając na podstawie art. 134 ustawy z dnia 14.czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz.U. nr 98 z 2000r., poz. 1071 ze zm.), stwierdził niedopuszczalność odwołania K. D. – B., działającego w imieniu Spółki A. w W. od decyzji Prezydenta Miasta Ł. Nr [...] z dnia [...], wnoszącej sprzeciw wobec zamiaru wykonania robót budowlanych związanych z instalowaniem tablicy informacyjnej na terenie A. w Ł., przy ul. A, podnosząc w uzasadnieniu, iż pełnomocnik, pomimo zobowiązania, nie przedłożył prawidłowego pełnomocnictwa do reprezentowania odwołującej Spółki.
W skardze na powyższe rozstrzygnięcie, Spółka A. z siedzibą w W. zakwestionowała stanowisko organu odwoławczego wskazując, iż złożone przez K. D. – B. pełnomocnictwo, upoważniało go do reprezentowania Spółki w postępowaniu administracyjnym, w razie zaś wątpliwości co do zakresu udzielonego pełnomocnictwa organ obowiązany był przeprowadzić stosowne postępowanie wyjaśniające w tym zakresie. W konkluzji wniosła o uchylenie zaskarżonego postanowienia i zasądzenie kosztów postępowania.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie, odwołując się do merytorycznego uzasadnienia stanowiska, zawartego w motywach zaskarżonej decyzji.
Postanowieniem nr [...] z dnia [...] Wojewoda [...], działając na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30.sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej w dalszej części rozważań p.p.s.a., w ramach autokontroli, uwzględnił skargę w całości, uchylając postanowienie własne z dnia [...] nr [...] oraz przyjmując, iż odwołanie K. D. – B. pochodzi od pełnomocnika strony postępowania.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe z innych przyczyn niż skuteczne cofnięcie skargi lub śmierć strony.
W rozpoznawanej sprawie, zaskarżone postanowienie zostało wyeliminowane z obrotu prawnego, na skutek podjętych przez organ, w trybie art. 54 § 3 p.p.s.a., czynności autokontrolnych. Tym samym przestał też istnieć przedmiot zaskarżenia, czyniąc wydanie wyroku w badanej sprawie zbędnym.
Biorąc pod uwagę powyższe, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzeczono o umorzeniu postępowania sądowoadministracyjnego, jako bezprzedmiotowego.
O kosztach postępowania rozstrzygnięto natomiast na podstawie art. 201 § 1 p.p.s.a. zasądzając na rzecz skarżącego ich zwrot w kwocie równej uiszczonemu przezeń wpisowi sądowemu.
A. K.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło