II SA/Łd 293/12

Dnia 30 marca 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka po rozpoznaniu w dniu 30 marca 2012 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] roku, Nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia p o s t a n a w i a: - odrzucić skargę. ko M. B. wniósł skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia. W treści skargi strona zawarła zarzuty merytoryczne skierowane przeciwko kwestionowanemu postanowieniu. Pismo stanowiące skargę zostało oznaczone datą sporządzenia – 23 lutego 2012 roku i w tym samym dniu zostało wysłane na adres organu II instancji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z unormowaniem art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 roku poz. 270), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Przy czym skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Jak wynika z dokumentów załączonych do akt, zaskarżone postanowienie zostało doręczone stronie skarżącej dnia 23 stycznia 2012 roku. W treści postanowienia zawarto pouczenie o dopuszczalności, terminie i sposobie wniesienia skargi do sądu. W pouczeniu tym, w szczególności zawarto informację, że skargę należy wnieść w terminie 30 dni od dnia doręczenia postanowienia II instancji. Termin do złożenia skargi upłynął z dniem 22 lutego 2012 roku. Tymczasem skarga została wysłana na adres organu II instancji dnia 23 lutego 2012 roku, czyli z uchybieniem terminu. Skarżący nie wniósł o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Wobec powyższego skarga, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podlega odrzuceniu, jako wniesiona po upływie terminu. Odrzucenie skargi równoznaczne jest z odmową rozpatrzenia sprawy i wydania rozstrzygnięcia o charakterze merytorycznym. ko