II SA/Łd 295/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Asesor WSA: Ewa Alberciak po rozpoznaniu w dniu 6 maja 2005 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. S. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] Nr [...] ([...]) w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. W dniu 18 lutego 2005 r. pełnomocnik J. S. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] Nr [...] ([...]) utrzymujące w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] Nr [...] znak: [...] nakazujące wstrzymanie prowadzenia robót budowlanych związanych z budową budynku mieszkalnego. Zarządzeniem z dnia 21 marca 2005 r. pełnomocnik skarżącego wezwany został do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie 5 egzemplarzy odpisu skargi z załącznikami, złożenia pełnomocnictwa procesowego lub jego uwierzytelnionego odpisu oraz do uiszczenia wpisu w kwocie 100 zł - w terminie 7 dni po rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczone zostało pełnomocnikowi skarżącego w dniu 31 marca 2005 r. W wyznaczonym terminie pełnomocnik złożył pełnomocnictwo, natomiast nie dołączył odpisów skargi z załącznikami oraz nie uiścił wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art.57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz.1270) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom (art.47 § 1 cyt. ustawy). W myśl art.46 § 1 pkt 4 powołanej ustawy każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który przedtem nie złożył pełnomocnictwa ( art. 46 § 3 cyt. ustawy). Stosownie zaś do treści art. 220 § 1 cyt. ustawy sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W myśl § 3 tego przepisu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Oznacza to, że warunkiem podjęcia przez sąd czynności na skutek wniesionego pisma, jest uiszczenie należnej od tego pisma opłaty. W niniejszej sprawie pełnomocnik skarżącego złożył w wyznaczonym terminie pełnomocnictwo, natomiast nie uzupełnił pozostałych braków skargi, a mianowicie nie złożył jej odpisów z załącznikami oraz nie uiścił wpisu. W tym stanie rzeczy, skoro skarżący nie uzupełnił braku formalnego i fiskalnego skargi, Sąd na podstawie art.58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art.220 § 3 powołanej ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji.