II SA/Łd 3/12

PostanowienieWSA w Łodzi2012-03-13

Skład orzekający: Sędzia WSA Jolanta Rosińska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do sądu administracyjnego, która nie spełnia wymogów formalnych i fiskalnych mimo wezwania do ich uzupełnienia, podlega odrzuceniu?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona do sądu administracyjnego, która nie czyni zadość wymogom formalnym (np. brak odpisów) i fiskalnym (brak wpisu sądowego), mimo wezwania do ich uzupełnienia w zakreślonym terminie, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA w związku z art. 220 § 3 PPSA. Niespełnienie tych wymogów skutkuje brakiem skutecznego wniesienia skargi.
Stan faktyczny
Strona skarżąca E. T. wniosła skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Skarga została podpisana przez pełnomocnika, który nie przedstawił wymaganego pełnomocnictwa. Po wezwaniu do usunięcia braków formalnych i fiskalnych, strona nadesłała podpisany odpis skargi, jednak nie uzupełniła pozostałych braków formalnych (np. brak wymaganej liczby odpisów) ani nie uiściła wpisu sądowego. Mimo kolejnego wezwania, braki nie zostały uzupełnione.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 13 marca 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jolanta Rosińska po rozpoznaniu w dniu 13 marca 2012 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. T. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] nr [...] znak: [...] w przedmiocie nakazania wykonania określonych robót budowlanych p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. E. T. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] nr [...] znak: [...] w przedmiocie nakazania wykonania określonych robót budowlanych. Skarga została podpisana w imieniu skarżącej przez pełnomocnika – B. R.. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 3 stycznia 2012 r. skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi (lub nadesłanie odpisu skargi podpisanego lub poświadczonego za zgodność z oryginałem) lub złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej - przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi dla B. R. oraz wykazanie, iż kwalifikuje się ona do kręgu podmiotów wymienionych w art. 35 p.p.s.a. – pod rygorem niedopuszczenia B. R. w postępowaniu sądowym w charakterze pełnomocnika. W odpowiedzi na powyższe wezwanie, przy piśmie z dnia 22 stycznia 2012 r. E. T. nadesłała podpisany własnoręcznie odpis skargi. Zarządzeniem sędziego sprawozdawcy z dnia 13 lutego 2012 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego oraz uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie dwóch egzemplarzy odpisów skargi – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone stronie skarżącej w dniu 17 lutego 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Przepisy obowiązującego prawa stanowią, jakie wymagania formalne winna spełniać skarga wnoszona do sądu administracyjnego (art. 46 § 1 i 2 w związku z art. 57 § 1 oraz art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.- dalej p.p.s.a.). W szczególności oznacza to, że do skargi należy dołączyć jej odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich pozostałym stronom. Dodatkowym warunkiem dopuszczalności skargi jest uiszczenie przez stronę stosownego wpisu, bowiem sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie uiszczono należnej opłaty (art. 220 § 1 p.p.s.a.). Ponieważ skarga wniesiona w niniejszej sprawie nie czyniła zadość powyższym wymaganiom strona skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych i fiskalnych - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Pomimo upływu zakreślonego zarządzeniem 7-dniowego terminu, braki skargi nie zostały uzupełnione. Uznać należy zatem, że skarga E. T. nie została skutecznie wniesiona i z tej przyczyny na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. podlega odrzuceniu, o czym Sąd orzekł z uwzględnieniem art. 58 § 3 p.p.s.a. Taka sama konsekwencja płynie – stosownie do art. 220 § 3 p.p.s.a - z zaniechania uiszczenia w zakreślonym terminie wpisu od skargi. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz § 3 w związku z art. 220 § 3 p.p.s.a., Sąd postanowił jak w sentencji. n.k.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło