II SA/Łd 302/17

Dnia 12 lipca 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia NSA Anna Stępień, Sędziowie Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska, Sędzia WSA Magdalena Sieniuć (spr.), , Protokolant asyst. sędz. Dominika Ratajczyk, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 lipca 2017 roku sprawy ze skargi A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w P. na decyzję Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii w Ł. z dnia [...] nr [...] znak: [...] w przedmiocie nakazu wniesienia opłaty za nadzór nad zorganizowanym poza gospodarstwami punktem przetwórstwa mleka postanawia: zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne. a.bł. A Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w P. reprezentowana przez adwokata P. S.- L. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nakazu wniesienia opłaty za nadzór nad zorganizowanym poza gospodarstwami punktem przetwórstwa mleka. W dniu 13 czerwca 2017 r. pełnomocnik strony skarżącej wniósł o zawieszenie postępowania sądowego w trybie art. 126 p.p.s.a. argumentując, że w dniu 13 marca 2017 r. Spółka wniosła skargę kasacyjną od wyroku WSA w Łodzi z dnia 13 grudnia 2016 r. w sprawie o sygn. akt II SA/Łd 771/16. Skarga kasacyjna została wniesiona w sprawie, w której organ zobowiązał skarżącą do wniesienia opłaty stanowiącej należność budżetową o charakterze publiczno-prawnym z tytułu czynności wykonywanych przez organ na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. o Inspekcji Weterynaryjnej (Dz.U. z 2015 r., poz. 1482 z późń.zm.). Zasadniczy zakres wykonywanych przez organ czynności i zasady wymierzania opłaty w niniejszej sprawie zbieżne są z zakresem tych czynności i zasadami, które były podstawą do wniesienia skargi kasacyjnej w powyższej sprawie. Zarzut podniesiony przez skarżącą związany jest z niewłaściwym zastosowaniem przepisów prawa materialnego stanowiących podstawę wymierzanych przez organ opłat. W związku z powyższym - w ocenie strony - zasadnym jest zawieszenie postępowania do czasu rozpoznania wniesionej skargi kasacyjnej. Pismem z dnia 21 czerwca 2017 r. pełnomocnik organu – radca prawny P. M. wniósł o zawieszenie postępowania na podstawie art. 126 p.p.s.a., argumentując analogicznie jak pełnomocnik strony skarżącej. Podniósł, że na chwilę obecną nie ma uzasadnienia dla prowadzenia wszystkich spraw, które mogą w dalszej kolejności skutkować wnoszeniem skarg kasacyjnych przez jedną ze stron postępowania. Rozstrzygnięcie skarg kasacyjnych w sprawach II SA/Łd 771/16 i II SA/Łd 741/16 pozwoli stronom na podjęcie racjonalnych decyzji co do dalszego postępowania. Natomiast wnoszenie skarg kasacyjnych przez strony niniejszego postępowania i innych analogicznych postępowań toczących się przed WSA w Łodzi, spowoduje ponoszenie zbędnych kosztów przez strony, a jednocześnie będzie stanowiło dodatkowe obciążenie dla sądów administracyjnych. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 126 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) – przywoływanej dalej w tekście jako "p.p.s.a.", sąd może również zawiesić postępowanie na zgodny wniosek stron. Wobec zgodnej woli stron postępowania wnioskujących o jego zawieszenie, sąd orzekł jak w sentencji postanowienia mając na względzie regulację art. 126 p.p.s.a. A.B.