II SA/Łd 305/08

PostanowienieWSA w Łodzi2009-08-07

Skład orzekający: Agnieszka Grosińska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy referendarz sądowy może przyznać wynagrodzenie adwokatowi za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej w sprawie, w której Naczelny Sąd Administracyjny uchylił wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego i decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego?
Ratio decidendi
Referendarz sądowy jest uprawniony do przyznania wynagrodzenia adwokatowi za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej, nawet jeśli Naczelny Sąd Administracyjny uchylił zaskarżone orzeczenia. Podstawę prawną stanowi art. 250 PPSA, który reguluje zasady przyznawania kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu, oraz rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie, które określa stawki minimalne i zasady ich obliczania, w tym uwzględnienie podatku VAT.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczy wniosku adwokata o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej. Wcześniej Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę J.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie zasiłku pielęgnacyjnego. Po oddaleniu skargi, skarżącemu przyznano prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata. Naczelny Sąd Administracyjny uchylił następnie wyrok WSA i decyzję SKO. Referendarz sądowy rozpatrywał wniosek o przyznanie wynagrodzenia adwokatowi.
Rozstrzygnięcie
Przyznano i nakazano wypłatę z funduszu Skarbu Państwa wynagrodzenia za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej w wysokości 219,60 zł na rzecz adwokat E. W.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 7 sierpnia 2009 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale II Agnieszka Grosińska po rozpoznaniu w dniu 7 sierpnia 2009 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokat E. W. o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi J.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zasiłku pielęgnacyjnego p o s t a n a w i a przyznać i nakazać wypłatę z funduszu Skarbu Państwa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wynagrodzenia za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej w wysokości 219,60 (dwieście dziewiętnaście, 60/100) złotych, w tym kwota należnego podatku od towarów i usług na rzecz adwokat E. W., prowadzącej Kancelarię Adwokacką w Ł. przy ul. A. Wyrokiem z dnia 20 maja 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę J.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. w przedmiocie zasiłku pielęgnacyjnego. Postanowieniem z dnia 16 lipca 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny przyznał skarżącemu prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata. Od powyższego wyroku skarżący, reprezentowany przez adwokat E.W., wniósł skargę kasacyjną, zawierającą jednocześnie wniosek pełnomocnika o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Pełnomocnik oświadczyła, że koszty nie zostały zapłacone ani w całości, ani w części. Wyrokiem z dnia 26 czerwca 2009 r. Naczelny Sąd Administracyjny uchylił zaskarżony wyrok oraz zaskarżoną decyzję, Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym zważył, co następuje: Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.Nr 157, poz. 1270 z późn. zm.) – dalej p.p.s.a., wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad prawnych określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrot niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz.U.Nr 163 , poz. 1348 z późn. zm.), którego przepis § 19 stanowi, że koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują opłatę w wysokości nie wyższej niż 150 % stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3 - 5 oraz niezbędne udokumentowane wydatki adwokata. Stosownie natomiast do treści § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli sprawy nie prowadził ten sam adwokat w drugiej instancji - 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 złotych. Stawka minimalna stanowiąca podstawę obliczenia wysokości wynagrodzenia adwokata ustanowionego z urzędu wynosi 240 złotych, zatem wynagrodzenie adwokata za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej to kwota 180 złotych. O wysokości wynagrodzenia orzeczono mając na uwadze postanowienie § 2 ust. 3 rozporządzenia, zgodnie z którym w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, wynagrodzenie podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Wobec powyższego na podstawie art. 250 oraz art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a. orzeczono jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło