II SA/Łd 310/09
PostanowienieWSA w Łodzi2009-11-20
Skład orzekający: Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski, Sędzia NSA Grzegorz Szkudlarek, Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą, które nastąpiło po nadaniu sprawie biegu, ale przed rozpoczęciem posiedzenia, wiąże sąd administracyjny i skutkuje umorzeniem postępowania?Ratio decidendi
Sąd administracyjny jest związany cofnięciem skargi przez stronę skarżącą, chyba że cofnięcie zmierza do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W przypadku braku takich okoliczności, sąd umarza postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 PPSA. Stronie przysługuje zwrot połowy wpisu od skargi, jeśli cofnięcie nastąpiło po nadaniu sprawie biegu, ale przed rozpoczęciem posiedzenia, zgodnie z art. 232 § 1 pkt 2 PPSA.Stan faktyczny
J. P. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł., które utrzymało w mocy postanowienie o odrzuceniu zarzutów strony w sprawie egzekucji decyzji rozbiórki zbiornika. Po skierowaniu sprawy na rozprawę i odebraniu zawiadomienia, skarżąca cofnęła skargę, wskazując na wykonanie postanowienia organu pierwszej instancji i wnosząc o zwrot wpisu. Organ wniósł o oddalenie skargi.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi i nakazano zwrot połowy wpisu od skargi na rzecz skarżącej.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 20 listopada 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Grzegorz Szkudlarek Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka Protokolant asystent sędziego Anna Dębowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 listopada 2009 r. sprawy ze skargi J. P. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] nr [...], znak: [...] w przedmiocie odrzucenia zarzutów w sprawie prowadzonego postępowania egzekucyjnego dotyczącego wykonania rozbiórki postanawia: 1. umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi, 2. nakazać zwrot z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz skarżącej J. P. kwoty 50 (pięćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu połowy wpisu od skargi z zaliczki zaksięgowanej w dniu 5 maja 2009 r., pod poz. [...].
IISA/Łd 310/09
UZASADNIENIE
[...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Ł. postanowieniem nr [...] z dnia [...], znak [...] utrzymał w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w O. z dnia [...], nr [...], znak [...], w którym jako bezzasadne odrzucono zarzuty J. P. na tytuł wykonawczy nr [...] dotyczący wykonania decyzji rozbiórki bezodpływowego zbiornika na ścieki sanitarne.
Na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] J. P. skierowała skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, w której wniosła o uchylenie w/w postanowienia.
W odpowiedzi na skargę [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Ł. wniósł o jej oddalenie.
Zarządzeniem z dnia 20 października 2009 roku sprawę skierowano na rozprawę wyznaczając termin na 20 listopada 2009 roku. Zawiadomienie o rozprawie skarżąca odebrała 2 listopada 2009 roku.
W dniu 12 listopada 2009 roku do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wpłynęło pismo skarżącej, nadane w urzędzie pocztowym 10 listopada 2009 roku, w którym oświadczyła, że ze względu na wykonanie postanowienia Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w O. z dnia [...] cofa skargę. Skarżąca wniosła również o zwrot uiszczonego wpisu od skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r., Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
W ocenie Sądu nie wystąpiły okoliczności, skutkujące uznaniem cofnięcia skargi za niedopuszczalne. Z tego względu Sąd postanowił umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi na podstawie art.161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
O częściowym zwrocie wpisu od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Cofnięcie skargi nastąpiło bowiem po nadaniu sprawie biegu, ale przed rozpoczęciem posiedzenia. Zwrotowi z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi podlega tylko połowa wpisu od skargi z zaliczki zaksięgowanej w dniu 5 maja 2009 r., pod poz. 1040 w kwocie 50 (pięćdziesiąt) złotych.
AH
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło