II SA/Łd 313/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grzegorz Szkudlarek po rozpoznaniu w dniu 15 lipca 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg J.W., W.B., M.D., M.W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji w sprawie zezwolenia na zbieranie - magazynowanie odpadów postanawia: - odrzucić skargi J.W., W.B., M.D., M.W. J.W., W.B., M.D. i M.W. wnieśli skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...]. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 14 kwietnia 2004 r. J.W. i W.B. zostali wezwani do uiszczenia wpisu w kwocie 100 (sto) zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzenie doręczono J.W. w dniu 21 kwietnia 2004 r., a W.B. dnia 23 kwietnia 2004 r. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 14 kwietnia 2004 r. M.D. i M.W. zostali wezwani do wskazania daty i numeru zaskarżonego aktu, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzenie M.D. doręczono w dniu 22 kwietnia 2004 r., natomiast M.W. w dniu 21 kwietnia 2004 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Po myśli unormowania art. 230 § l i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270), od skargi pobiera się wpis. Wysokość wpisu w sprawie ze skargi J.W. i W.B. określona została w oparciu o przepis § 2 ust. l pkt l rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Odrzucenie skargi równoznaczne jest z odmową rozpatrzenia sprawy i wydania rozstrzygnięcia o charakterze merytorycznym. Zarządzeniem Przewodniczącego, doręczonym J.W. w dniu 21 kwietnia 2004 r., wezwano stronę skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi. Termin do wykonania zarządzenia ekspirował dnia 28 kwietnia 2004 r., pomimo jego upływu należny wpis nie został uiszczony. Analogiczne zarządzenie doręczono W.B. w dniu 23 kwietnia 2004 r., również po mimo upływu terminu do jego wykonania (w dniu 30 kwietnia 2004 r.) nie uiścili należnego wpisu od skargi. W tej sytuacji skargi J.W. i W.B., na podstawie art. 220 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podlegaj ą odrzuceniu. Skarga jest środkiem prawnym od wskazanych w ustawie aktów i czynności organów administracji publicznej. Po myśli unormowania art. 57 § l Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy; określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Jak każde pismo strony skarga powinna zawierać elementy wskazane w art. 46 i nast. Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zarządzeniem Przewodniczącego, doręczonym M.D. w dniu 22 kwietnia 2004 r., został on wezwany do wskazania daty i numeru zaskarżonego aktu. Termin do wykonania zarządzenia ekspirował w dniu 29 kwietnia 2004 r. i pomimo jego upływu zarządzenie nie zostało wykonane. Analogiczne zarządzenie adresowane do M.W. doręczono w dniu 21 kwietnia 2004 r. Termin do jego wykonania upłynął w dniu 28 kwietnia 2004 r. i również mimo jego upływu zarządzenie nie zostało wykonane. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi (art. 58 § l pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Wobec powyższego Sąd, na podstawie art. 58 § l pkt 3 i § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargi M.D. i M.W. odrzucił.