II SA/Łd 318/11

Dnia 13 czerwca 2011 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale II – Agnieszka Grosińska po rozpoznaniu w dniu 13 czerwca 2011 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku T.H. i J.H. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi T.H. i J.H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie naruszenia stosunków wodnych postanawia przyznać skarżącym prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych ponad kwotę uiszczonego wpisu sądowego oraz ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Ł. AG II SA/Łd 318/11 Uzasadnienie Wyrokiem z dnia 17 maja 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę T.H. i J.H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie naruszenia stosunków wodnych. W dniu 17 maja 2011 r. skarżący wystąpili z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Ze złożonego na urzędowym formularzu oświadczenia o stanie rodzinnym i majątkowym wynika, że skarżący prowadzą wspólne gospodarstwo domowe. Skarżący posiadają gospodarstwo rolne i dom (10mx5m). Skarżący utrzymują się z emerytur w łącznej kwocie 1060 zł brutto. Strona oświadczyła ponadto, że nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem i radcą prawnym. Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi zważył, co następuje: Stosownie do przepisów art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.Nr 153 poz. 1270 z późn. zm.) – dalej p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Zgodnie zaś z art. 246 § 1 p.p.s.a. osobie fizycznej przyznaje się, na jej wniosek, prawo pomocy w zakresie całkowitym, jeżeli wykaże ona, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym, jeżeli wykaże, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno się sprowadzać do wypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście, obiektywnie niemożliwe. Przechodząc na grunt rozpoznawanej sprawy należy uznać, iż sytuacja materialna skarżących uzasadnia przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika oraz zwolnienie z kosztów sądowych w części przekraczającej kwotę uiszczonego wpisu sądowego. Na uwadze należało mieć fakt, iż skarżący deklarują osiąganie dochodów w łącznej wysokości 1.060 złotych, która to kwota nie pozwala na pokrycie pełnego udziału w kosztach postępowania przed sądem administracyjnym, zwłaszcza ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika. Jednocześnie uwzględnić należało i tę okoliczność, iż strona uiściła kwotę wymaganego wpisu sądowego w wysokości 300 złotych, co oznacza, iż w tym zakresie była w stanie zgromadzić niezbędne środki finansowe, zatem wniosek w tej części nie podlega uwzględnieniu. Wobec powyższego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu. AG