II SA/Łd 330/25

Dnia 26 czerwca 2025 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Robert Adamczewski po rozpoznaniu 26 czerwca 2025 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. L. na postanowienie Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Łodzi z 25 lutego 2025 roku nr 20/2025, znak: WOP.7722.8.2025.DB w przedmiocie niedopuszczalności zażalenia na postanowienie uchylające postanowienia nakładające obowiązek uzupełnienia projektu budowlanego zamiennego i wstrzymujące roboty budowlane p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. dc II SA/Łd 330/25 UZASADNIENIE Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wpłynęła skarga sporządzona przez adwokata P.S. na postanowienie Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Łodzi z 25 lutego 2025 roku (nr 20/2025, znak: WOP.7722.8.2025.DB) w przedmiocie niedopuszczalności zażalenia B.L. na postanowienie uchylające postanowienia nakładające obowiązek uzupełnienia projektu budowlanego zamiennego i wstrzymujące roboty budowlane. Zarządzeniem z 13 maja 2025 roku pełnomocnika strony wezwano – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi – do usunięcia braków formalnych skargi przez: wskazanie kogo reprezentuje i złożenie pełnomocnictwa procesowego lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi; wskazanie miejsca zamieszkania strony skarżącej; złożenie 11 odpisów skargi podpisanych lub poświadczonych za zgodność z oryginałem; wskazanie numeru PESEL strony skarżącej. Ponadto pełnomocnika strony wezwano do uiszczenia wpisu sądowego. Wezwanie doręczono pełnomocnikowi strony 3 czerwca 2025 roku. W zakreślonym terminie strona skarżąca nie podjęła żadnej czynności. Na podstawie akt sprawy Sąd ustalił, iż w toku postępowania administracyjnego wspomniany wyżej pełnomocnik reprezentował B. L. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Przepisy obowiązującego prawa stanowią, jakie wymagania formalne winna spełniać skarga wnoszona do sądu administracyjnego. W szczególności wyjaśnić należy, że każde pismo strony powinno zawierać imię i nazwisko lub nazwę stron (art. 46 § 1 pkt 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – (Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.- dalej ustawa p.p.s.a.). Pismo strony powinno ponadto zawierać - w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie - oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku - adresu do doręczeń, lub siedziby i adresów stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników (art. 46 § 2 pkt 1 lit. a ustawy p.p.s.a.). Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy p.p.s.a., pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Również niedołączenie przez profesjonalnego pełnomocnika do skargi wymaganej liczby odpisów skargi, zgodnie z art. 47 § 1 ustawy p.p.s.a., jest brakiem formalnym skargi, o którym mowa w art. 49 § 1 w zw. z art. 57 § 1 ustawy p.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd. Dodatkowo warunkiem dopuszczalności skargi jest uiszczenie przez stronę stosownego wpisu, bowiem sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie uiszczono należnej opłaty (art. 220 § 1 ustawy p.p.s.a.). Nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie takich braków obliguje sąd do odrzucenia skargi (art. 220 § 3 ustawy p.p.s.a.). Skarga wniesiona w niniejszej sprawie nie czyniła zadość powyższym wymaganiom, wobec czego profesjonalny pełnomocnik skarżącej został wezwany do usunięcia braków skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia. Stosowne wezwanie doręczono 3 czerwca 2025 roku, jednak pozostało ono bez odpowiedzi. Należało zatem stwierdzić, że skarga powyższa - jako dotknięta brakami - nie została skutecznie wniesiona i podlega odrzuceniu na zasadzie art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. a-b oraz art. 47 § 1, a ponadto art. 220 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. dc