II SA/Łd 334/06
PostanowienieWSA w Łodzi2006-05-25
Skład orzekający: Grzegorz Szkudlarek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, zamiast za pośrednictwem organu, który wydał zaskarżone postanowienie, jest wniesiona w terminie?Ratio decidendi
Skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, z pominięciem organu, który wydał zaskarżone rozstrzygnięcie, nie jest wniesiona w terminie. Zgodnie z art. 54 § 1 PPSA, skargę należy wnosić za pośrednictwem organu, a datą jej wniesienia jest dzień, w którym sąd prawidłowo przekazał ją do tego organu. Wniesienie skargi bezpośrednio do sądu skutkuje jej odrzuceniem jako wniesionej po terminie.Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Łodzi o nałożeniu grzywny w celu przymuszenia do wykonania obowiązku rozbiórki osadnika. Skarga została wniesiona bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, mimo że zaskarżone postanowienie zawierało pouczenie o konieczności wniesienia jej za pośrednictwem organu. Sąd uznał, że skarga została wniesiona po terminie, ponieważ nie została złożona prawidłowo za pośrednictwem organu.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grzegorz Szkudlarek po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. D. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia z powodu uchylania się od wykonania obowiązku rozbiórki osadnika na ścieki p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.
II SA/Łd 334/06
Uzasadnienie
W dniu 10 kwietnia 2006r. wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skarga P. D. na postanowienie [....] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. o nałożeniu na C. i P. D., T. S. i B. S. grzywny w celu przymuszenia z powodu uchylenia się od wykonania obowiązku rozbiórki osadnika na ścieki. Przedmiotowa skarga wpłynęła bezpośrednio do Sądu, a nadana została w dniu 7 kwietnia 2006r.
Powyższą skargę Sąd przekazał do organu właściwego tj. [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł., listem poleconym w dniu 12 kwietnia 2006 roku.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do przepisu art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zgodnie zaś z przepisem art. 54 § 1 w/w ustawy, skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Organ ten na podstawie art. 54 § 2 ustawy winien przekazać ją sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie 30 dni od dnia jej wniesienia. Z kolei w myśl przepisu art. 58 § 1 pkt 2 w/w ustawy, sąd odrzuca skargę wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia.
Przedmiotem niniejszej skargi jest postanowienie, które zawierało prawidłowe pouczenie o prawie do wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi za pośrednictwem [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. w terminie 30 dni od dnia doręczenia postanowienia. Pomimo pouczenia strona skarżąca wniosła skargę bezpośrednio do Sądu. Jak wynika z akt sprawy zaskarżone postanowienie strona odebrała w dniu 9 marca 2006r. jednak wbrew pouczeniu wniosła skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, a nie prawidłowo do organu, który wydał zaskarżoną decyzję.
Stosownie do przepisu art. 54 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, za datę wniesienia skargi w sprawie niniejszej nie można uznać dnia jej wniesienia do sądu administracyjnego, lecz dzień, w którym niniejszy sąd prawidłowo przekazał przedmiotową skargę do [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. W przedmiotowej sprawie zatem, strona skarżąca wniosła skutecznie swoją skargę dopiero w dniu 12 kwietnia 2006 roku tj. w dniu w którym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi przekazał jej skargę do [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. za pośrednictwem, którego, stosownie do przepisu art. 54 § 1 w/w ustawy, skarga powinna być wniesiona do sądu.
W tym stanie rzeczy, na podstawie przepisu art. 58 § 1 pkt 2 w związku z art. 53 § 1 oraz art. 54 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało orzec jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło