II SA/Łd 341/08

PostanowienieWSA w Łodzi2008-08-13

Skład orzekający: Anna Stępień, Joanna Sekunda-Lenczewska, Grzegorz Szkudlarek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą po tym, jak organ odwoławczy uwzględnił skargę w całości i uchylił własną decyzję oraz decyzję organu I instancji, skutkuje umorzeniem postępowania sądowego?
Ratio decidendi
Wobec uchylenia przez organ odwoławczy zaskarżonej decyzji w trybie art. 54 § 3 PPSA, postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe. W takiej sytuacji sąd umarza postępowanie na podstawie art. 161 pkt 3 PPSA. O zwrocie kosztów postępowania orzeka się na podstawie art. 201 § 1 w zw. z art. 205 § 1 PPSA.
Stan faktyczny
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta P. odmawiającą A. Spółce z o.o. wydania zezwolenia na działanie wielkopowierzchniowego obiektu handlowego. Spółka wniosła skargę do WSA w Łodzi. Następnie organ odwoławczy, działając na podstawie art. 54 § 3 PPSA, uchylił własną decyzję oraz decyzję organu I instancji, uwzględniając skargę w całości. Strona skarżąca cofnęła skargę, a sąd umorzył postępowanie.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi i zasądzono od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. na rzecz strony skarżącej zwrot kosztów postępowania w kwocie 500,00 zł.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 13 sierpnia 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Stępień, Sędziowie Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska (spr.), Sędzia NSA Grzegorz Szkudlarek, Protokolant asystent sędziego Anna Łuczyńska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 sierpnia 2008 roku sprawy ze skargi A. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Sz. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na działanie wielkopowierzchniowego obiektu handlowego postanawia: 1. umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi; 2. zasądzić od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. na rzecz strony skarżącej – A. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Sz. kwotę 500,00 (pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. Decyzją wydaną w dniu [...]. nr [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta P. z dnia [...] nr [...], którą odmówiono A. Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością w Sz. wydania zezwolenia na działanie wielkopowierzchniowego obiektu handlowego zlokalizowanego w P. w rejonie ul. B. 4 i ul. C 52, 54, 56, 58 i 58 AB. Na powyższą decyzję strona skarżąca wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi. W dniu 30 lipca 2008 r. do Sądu wpłynęła decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]. wydana na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), uwzględniająca skargę w całości i uchylająca wskazaną wyżej decyzję własną z dnia [...]., wraz z decyzją organu I instancji z dnia [...] oraz umarzająca postępowanie w sprawie. W piśmie procesowym z dnia 30 lipca 2008 r., nadesłanym do Sądu w dniu 6 sierpnia 2008 r. strona skarżąca oświadczyła, że cofa skargę i wniosła o zwrot kosztów postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Przepis art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", uprawnia organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, w zakresie jego właściwości, do uwzględnienia wniesionej skargi w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Decyzja z dnia [...] wydana została przez organ odwoławczy przed rozpoczęciem rozprawy, która odbyła się w dniu 13 sierpnia 2008 r. Oczywiste jest, że uchylenie przez organ odwoławczy zaskarżonego rozstrzygnięcia własnego oraz poprzedzającej go decyzji organu I instancji, uwzględnia w całości wniesioną skargę. Wobec uchylenia przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze zaskarżonej decyzji w trybie art. 54 § 3 p.p.s.a., postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe, w związku z czym Sąd umorzył je na podstawie art. 161 pkt 3 p.p.s.a. O zwrocie kosztów postępowania orzeczono na podstawie art. 201 § 1 w zw. z art. 205 § 1 powołanej ustawy.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło