II SA/Łd 346/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Stępień po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2012r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. U. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do złożenia odwołania p o s t a n a w i a : 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skarżącemu A. U. kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego, zaksięgowaną w dniu [...]r. pod pozycją [...]. ar WSA/post.1 - sentencja postanowienia W dniu 5 kwietnia 2012r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wpłynęła, złożona za pośrednictwem organu, skarga A. U. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...]r. w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do złożenia odwołania. W wykonaniu zarządzeń Przewodniczącego Wydziału II z dnia 6 kwietnia 2012r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braków skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez nadesłanie odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego oraz uiszczenie wpisu sądowego od skargi. Jak wynika ze zwrotnego dowodu potwierdzenia odbioru, odpisy przedmiotowych wezwań skarżący odebrał w dniu 16 kwietnia 2012r. W odpowiedzi, w dniu 17 kwietnia 2012r. uiścił wpis sądowy od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Stosownie do przepisu art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. t.j. z 2012r., poz. 270) zwanej dalej p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, określonym w art. 46 i art. 47 p.p.s.a. Natomiast po myśli art. 47 p.p.s.a. do każdego pisma procesowego należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Wymóg powyższy uzasadnia fakt, iż w niektórych sprawach sądowoadministracyjnych obok strony skarżącej i organu występują również uczestnicy postępowania na prawach stron (art. 33 p.p.s.a.), którym doręczana jest wszelka korespondencja, wszystkie wydawane w toku postępowania rozstrzygnięcia, a przede wszystkim skarga inicjująca postępowanie. Czyniąc zadość powyższemu uregulowaniu Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia w terminie 7 dni braków skargi w postaci odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego. Niemniej jednak, pomimo wyraźnego pouczenia o skutkach nieuzupełnienia braków skargi w wyznaczonym terminie, do dnia dzisiejszego wskazanego braku skargi strona skarżąca nie uzupełniła. Nie sposób bowiem przyjąć, iż nadesłana w dniu 17 kwietnia 2012r. korespondencja stanowi wypełnienie przedmiotowego wezwania, a to z tego względu, iż z pewnością nie obejmuje ona odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego. Wobec powyższego uzasadnione jest stwierdzenie, iż przedmiotowa skarga obarczona jest brakiem uniemożliwiającym skuteczne wszczęcie postępowania sądowego i rozpoznanie skargi. W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 47 p.p.s.a, orzekł jak w postanowieniu. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. ar