II SA/Łd 346/15
PostanowienieWSA w Łodzi2015-11-20
Skład orzekający: Arkadiusz Blewązka, Barbara Rymaszewska, Joanna Sekunda-Lenczewska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez skarżących w postępowaniu sądowoadministracyjnym jest dopuszczalne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie sądowoadministracyjne, uznając cofnięcie skargi przez skarżących za dopuszczalne. Stwierdzono, że cofnięcie skargi nie zmierzało do obejścia prawa ani nie powodowało utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności, co zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 PPSA obligowało sąd do umorzenia postępowania. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 PPSA.Stan faktyczny
Skarżący H. B. i U. B. wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł., które uchyliło postanowienie organu I instancji i przekazało sprawę do ponownego rozpoznania. Skarżący zarzucili organowi II instancji nierozpatrzenie przedłożonych dokumentów. Na rozprawie skarżący oświadczyli, że cofają skargę. Sąd uznał cofnięcie za dopuszczalne.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne i zwrócono skarżącym kwotę 100 zł tytułem zwrotu wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 20 listopada 2015 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka Sędziowie Sędzia WSA Barbara Rymaszewska Sędzia WSA Joanna Sekunda- Lenczewska (spr.) Protokolant Specjalista Aleksandra Błaszczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 listopada 2015 roku sprawy ze skargi H. B. i U. B. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] nr [...] znak: [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku przedłożenia oceny technicznej postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; 2. zwrócić ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skarżącym U. B. i H. B. solidarnie kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu wpisu sądowego zaksięgowanego w dniu 19 maja 2015 roku i zaewidencjonowanego pod poz.[...]. LS
Postanowieniem z dnia [...] [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Ł., po rozpoznaniu zażalenia U. i H. B. na postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w W. z dnia [...], na podstawie art. 138 § 2 w związku z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2013 r., poz. 267 – w dalszej części uzasadnienia przywoływana jako: k.p.a.), uchylił w całości zaskarżone postanowienie i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji.
W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi U. i H. B. zarzucili, iż organ II instancji nie poddał analizie dokumentów przedłożonych przez nich w toku postępowania, w konsekwencji niezasadnie przekazał sprawę do ponownego rozpoznania organowi I instancji. Załączyli szereg dokumentów m.in. plany naniesień z 1945 r. oraz rejestry pomiarowe, wskazując, iż na przestrzeni lat doszło do przesunięcia granic.
W odpowiedzi na skargę [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Ł. wniósł o oddalenie skargi podtrzymując dotychczasowe stanowisko.
Na rozprawie w dniu 20 listopada 2015 r. skarżący H. B. i U. B. zgodnie oświadczyli, iż cofają skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Stosownie do treści art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 – przywoływanej dalej jako: p.p.s.a.), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Z kolei jak stanowi przepis art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.
W ocenie Sądu w niniejszej sprawie nie zachodzą okoliczności powodujące konieczność uznania cofnięcia skargi za niedopuszczalne i ocenił, że nie zmierza ono ani do obejścia prawa, ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.
Wobec powyższego uznać należało cofnięcie skargi przez skarżących za dopuszczalne, co obligowało Sąd do umorzenia postępowania sądowego na podstawie przepisu art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. O zwrocie wpisu sądowego orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
a.tp.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło