II SA/Łd 346/15

PostanowienieWSA w Łodzi2015-11-20

Skład orzekający: Arkadiusz Blewązka, Barbara Rymaszewska, Joanna Sekunda-Lenczewska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez skarżących w postępowaniu sądowoadministracyjnym jest dopuszczalne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności?
Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie sądowoadministracyjne, uznając cofnięcie skargi przez skarżących za dopuszczalne. Stwierdzono, że cofnięcie skargi nie zmierzało do obejścia prawa ani nie powodowało utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności, co zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 PPSA obligowało sąd do umorzenia postępowania. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżący H. B. i U. B. wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł., które uchyliło postanowienie organu I instancji i przekazało sprawę do ponownego rozpoznania. Skarżący zarzucili organowi II instancji nierozpatrzenie przedłożonych dokumentów. Na rozprawie skarżący oświadczyli, że cofają skargę. Sąd uznał cofnięcie za dopuszczalne.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne i zwrócono skarżącym kwotę 100 zł tytułem zwrotu wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 20 listopada 2015 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka Sędziowie Sędzia WSA Barbara Rymaszewska Sędzia WSA Joanna Sekunda- Lenczewska (spr.) Protokolant Specjalista Aleksandra Błaszczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 listopada 2015 roku sprawy ze skargi H. B. i U. B. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] nr [...] znak: [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku przedłożenia oceny technicznej postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; 2. zwrócić ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skarżącym U. B. i H. B. solidarnie kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu wpisu sądowego zaksięgowanego w dniu 19 maja 2015 roku i zaewidencjonowanego pod poz.[...]. LS Postanowieniem z dnia [...] [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Ł., po rozpoznaniu zażalenia U. i H. B. na postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w W. z dnia [...], na podstawie art. 138 § 2 w związku z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2013 r., poz. 267 – w dalszej części uzasadnienia przywoływana jako: k.p.a.), uchylił w całości zaskarżone postanowienie i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji. W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi U. i H. B. zarzucili, iż organ II instancji nie poddał analizie dokumentów przedłożonych przez nich w toku postępowania, w konsekwencji niezasadnie przekazał sprawę do ponownego rozpoznania organowi I instancji. Załączyli szereg dokumentów m.in. plany naniesień z 1945 r. oraz rejestry pomiarowe, wskazując, iż na przestrzeni lat doszło do przesunięcia granic. W odpowiedzi na skargę [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Ł. wniósł o oddalenie skargi podtrzymując dotychczasowe stanowisko. Na rozprawie w dniu 20 listopada 2015 r. skarżący H. B. i U. B. zgodnie oświadczyli, iż cofają skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Stosownie do treści art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 – przywoływanej dalej jako: p.p.s.a.), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Z kolei jak stanowi przepis art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. W ocenie Sądu w niniejszej sprawie nie zachodzą okoliczności powodujące konieczność uznania cofnięcia skargi za niedopuszczalne i ocenił, że nie zmierza ono ani do obejścia prawa, ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. Wobec powyższego uznać należało cofnięcie skargi przez skarżących za dopuszczalne, co obligowało Sąd do umorzenia postępowania sądowego na podstawie przepisu art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. O zwrocie wpisu sądowego orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. a.tp.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło