II SA/Łd 355/05

Dnia 25 kwietnia 2005 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zygmunt Zgierski, po rozpoznaniu w dniu 25 kwietnia 2005 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. K. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania uprawnieni a do świadczenia pieniężnego z tytułu deportacji do pracy przymusowej p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. K. K. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję z dnia [...] Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w przedmiocie odmowy przyznania jej uprawnienia do świadczenia pieniężnego z tytułu deportacji do pracy przymusowej. Wojewódzki Sad Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi Prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Zgodnie zaś z treścią § 2 ww. art. Przed wyczerpaniem środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. W rozpoznawanej przed sądem sprawie nie został wyczerpany przez skarżącą tok instancji w postępowaniu administracyjnym. Przedmiotem jej skargi jest decyzja z dnia [...] Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych. Zaskarżona decyzja zawierała pouczenie, iż strona niezadowolona z decyzji może zwrócić się w terminie 14 dni od dnia jej otrzymania do Kierownika Urzędu o ponowne rozpatrzenie sprawy. Dopiero wówczas, po ponownym rozpatrzeniu przez organ administracji sprawy, stronie przysługiwałaby skarga do sądu. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd odrzuca skargę po upływie terminu do jej wniesienia, a także, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne (pkt 6). Odrzucenie zaś skargi jest równoznaczne z odmową rozpatrzenia sprawy i wydania decyzji o charakterze merytoryczny. Z tych względów, na podstawie art. 58 § 1pkt 6 i § 3 w związku z art. 52 § 1 – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę należało odrzucić jako niedopuszczalną.