II SA/Łd 356/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska po rozpoznaniu w dniu 28 października 2015 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej Gminy Z. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 16 czerwca 2015 r. w sprawie ze skargi Gminy Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy określenia środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę kasacyjną; 2. nakazać zwrot z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz Gminy Z. kwoty, uiszczonej tytułem wpisu sądowego od skargi kasacyjnej, w wysokości 100 (sto) zł zaksięgowanej w dniu 29 lipca 2015 r. pod poz. [...]. a.bł. Postanowieniem z dnia 16 czerwca 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] w przedmiocie odmowy określenia środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia, odrzucił skargę. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, odpis przedmiotowego postanowienia wraz z uzasadnieniem oraz pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia skargi kasacyjnej, strona skarżąca odebrała w dniu 26 czerwca 2015 r. W dniu 29 lipca 2015 r. Gmina Z. nadała za pośrednictwem Poczty Polskiej skargę kasacyjną, która wpłynęła do Sądu w dniu 30 lipca 2015 r. Wraz ze skargą kasacyjną reprezentujący stronę skarżącą pełnomocnik złożył odpisy skargi kasacyjnej, pełnomocnictwo oraz dowód uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl przepisu art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. - dalej jako: p.p.s.a.), skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Stosownie zaś do przepisu art. 178 p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Jak potwierdza analiza akt sądowych niniejszej sprawy, odpis postanowienia Sądu z dnia 16 czerwca 2015 r. o odrzuceniu skargi, strona skarżąca odebrała w dniu 26 czerwca 2015 r. Co więcej wraz z odpisem przedmiotowego orzeczenia stronie doręczone zostało pouczenie o sposobie i terminie wniesienia skargi kasacyjnej. Tymczasem, jak potwierdza stempel pocztowy na kopercie, skarga kasacyjna została złożona w dniu 29 lipca 2015 r., czyli już po upływie terminu, co nastąpiło z dniem 27 lipca 2015 r. Zauważyć trzeba, iż w treści skargi kasacyjnej nie został zawarty wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia. W tym stanie sprawy Sąd, na podstawie art. 178 p.p.s.a., rozstrzygnął jak w pkt 1 sentencji. O zwrocie wpisu od skargi kasacyjnej sąd postanowił w pkt 2 na mocy art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 przy zastosowaniu art. 193 p.p.s.a. a.bł.